Особенности увольнения военнослужащего
Контрактная служба подразумевает заключение между обеими сторонами – военнослужащим и его начальством – определенных обязательств, которые берется выполнять военнослужащий гражданин при определенных условиях, в том или ином объеме, соответственно закону.
Со своей стороны командование выполнять свои обязательства перед своим подчиненным. Разорвать такие отношения можно лишь на основании нарушений условий контракта, допущенных одной из сторон.
В той ситуации, когда служащий в вооруженных силах страны хочет получить увольнение по призыву, то ему для этого понадобятся уважительные причины.
Просто так контрактник уволиться не сможет, основывая текст своего рапорта лишь на одном только своем желании.
Наличие веских причин – это одно из условий Федерального закона в отношении военнообязанных граждан – п.6 ст. 51, а также Положения, говорящее про порядок прохождения воинской службы, которое утверждено президентским Указом № 1237 от 16.09.1999 года.
В этих правовых документах четко прописаны те основания, по которым увольняемый должен четко аргументировать свое желание окончить службу по своей инициативе.
Чтобы по закону могли уволить контрактника, необходимо проделать следующие шаги с выполнением определенных существенных условий:
- Просто так уйти со службы нельзя. Требует написать рапорт.
- Необходимо изъявить свое желание в письменной форме и выразить его в виде записи в рапорте о том, что ваше увольнение с военной службы по собственному желанию, по определенным уважительным причинам. Этим документом докладывается командиру ваше намерение.
- Составив рапорт в двух экземплярах проследите, чтобы принимавшая этот первичный документ сторона зарегистрировала его как входящий, завизировала номер, дату и подпись на обоих экземплярах и выдала вам на руки второй.
- Начальник подразделения, кадровая служба или командир строевой части обязаны принять ваш рапорт и рассмотреть его в 30-дневный срок.
- Для этого он должен предъявить этот документ аттестационной комиссии. К рапорту еще он может приложить сопутствующие документы, доказывающие вескую причину увольнения.
- Задача такой комиссии изучить все документы заслушать объяснения самого увольняющегося и прийти к заключению, что причины указанные в рапорте, действительно являются вескими (уважительными). Срок, который отводится комиссионному исследованию дела, составляет не более недели. При необходимости могут продлить рассмотрение вопроса еще на неделю, если нужна дополнительная проверка.
- Далее участники комиссии (военные юристы, командир части и его заместитель, другие командиры иных подразделений, военный врач) составляют протокол расследования, где четко указывается заключительный вывод по военнослужащему, желающему уволиться.
- Все документы по данному делу командир военнослужащего, уполномоченный увольнять своих подчиненных, обязан завизировать, утвердить своей подписью. Такое требование он должен выполнить на основании Инструкции, утвержденной Приказом МО РФ № 100 от 06.04.2002 г.
Решение аттестационной комиссии – это еще не окончательное решение об увольнение. Протокол заседания – это только лишь основание, которым должен руководствоваться командир, чтобы понять, как ему действовать далее в отношении своего подчиненного.
Основаниями для увольнения контрактника будут являться следующие причины:
- плохое состояние здоровья;
- семейные обстоятельства;
- регулярные нарушения контрактных условий и обязанностей;
- другие уважительные причины, которые подходят пункты 2, 3 или п. 6 ст. 51 ФЗ о военных обязанностях и порядке прохождения службы.
Вообще любой законодательный акт или правовые документы не говорят о том, что есть такая формулировка как «увольнение по контракту с военной службы по причине собственного желания» увольняющегося.
Поэтому и должны способствовать определенные причины, а собственное желание таковой не является. После всех рассмотренных документов и обстоятельств, комиссия выносит свое решение по поводу увольнения отрапортовавшего о своем желании прекратить службу.
Процедура прекращения службы при ухудшении здоровья
Военное дело, как специфический вид деятельности накладывает свой отпечаток на процесс оформления прекращения службы. Перечень этапов, которые включает увольнение с военной службы следующий:
- Прохождение лечения и последующего медицинского освидетельствования;
- Получение заключения медкомиссии на основе проведенного осмотра и истории болезни;
- Оформление специального протокола в случае невозможности дальнейшего прохождения службы;
- Составление и передача командиру рапорта об увольнении;
- Проведение командиром личной встречи с военнослужащим;
- Издание распорядительного документа о прекращении службы.
Военнослужащий покидает ряды вооруженных сил только по личной инициативе. Освобождение его от воинской обязанности по инициативе командования в период болезни недопустимо.
Как происходит медосвидетельствование военнослужащего?
После прохождения диспансеризации, либо получения травмы или тяжелой болезни военнослужащий направляется на медицинское обследование. В ходе работы медкомиссии исследуются:
- Общее состояние пациента и проводится его осмотр в соответствии с имеющимися показаниями;
- Документы о назначенном лечении, поставленные ранее диагнозы;
- Лабораторные анализы;
- Состояние психики.
Решение об ограничении возможности несения службы принимается только при условии, что заболевание невозможно излечить даже после длительного курса медицинский процедур. По итогам обследования комиссия выдает медзаключение в письменном виде к которому прилагает все результаты проведенных исследований.
Как составляется рапорт на увольнение?
Мнение эксперта Кузьмин Максим Петрович Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Признанный эксперт права.
Законодательство не устанавливает четкой формы рапорта об оставлении службы. Он оформляется в свободной форме, но должен содержать определенный перечень информации:
- Звание, ФИО командира, в адрес которого направлен;
- Название документа;
- Идентификационные данные военнослужащего;
- Обстоятельства служащие причиной прекращения службы;
- Список подтверждающих документов;
- Указание на нормы законодательства разрешающие увольнение;
- Просьба о передаче дела в военкомат по месту будущего проживания;
- Информация о наличии жилья и при необходимости просьба о выдаче военной ипотеки;
- Дату составления и роспись написавшего.
Увольняющемуся военнослужащему в случае наличия выслуги 10 и более лет обязаны предоставить жилье в выбранном им для проживания регионе. Кроме того, он имеет право использовать именной накопительный счет согласно нормативным актам о военной ипотеке.
Как проводится личная беседа командира с военнослужащим?
Если командир посчитал возможным удовлетворить желание подчиненного, он обязан пригласить его для личной беседы. Обсуждаемые в ее ходе вопросы и ответы на них следует запротоколировать в специальной форме. В ходе общения могут присутствовать представители юридической, кадровой службы, бухгалтерии. В форме опросного листа беседы указывается:
- Причина для прекращения службы;
- Количество лет службы;
- Диагноз и заключение, данное медкомиссией;
- Факт наличия или отсутствия жилья;
- Просьбы военнослужащего.
Подписать заполненную форму обязаны все лица присутствующие в процессе обсуждения. После этого командир издает представление к увольнению, к которому прикладывают лист беседы, умозаключение. Если право на издание приказа об увольнении есть у проводящего беседу лица, он его и оформляет, в случае если такие полномочия есть у вышестоящего командира, бумаги направляются в его адрес.
Реальная картина с «увалами» в армии
Практика не прохождения военной службы срочной показывает, что увольнение для солдат сродни празднику. Подавляющему большинству из них хочется пройтись с товарищами, либо прогуляться одному за территорией части практически всегда.
В этот период он может удовлетворить определённые потребности посредством употребления сладостей, походов в кино, встреч с друзьями, возлюбленными. Тем самым получив отдых от непростых солдатских будней. На практике ситуация в армии обстоит несколько иначе, чем регламентирует ее Устав внутренней службы.
С учётом того, что находиться в увольнении может одновременно 25% – 30% военнослужащих части, то простые расчёты показывают – военнослужащий срочник (в порядке очереди) может сходить в увольнение и отдохнуть вне расположения части около 1 раза в месяц. И только в том случае если к нему от командиров не будет каких-либо нареканий.
Радость солдата при получении документов при увольнении из армии по демобилизации не имеет границ
Надо также заметить, что само понятие «увольнительная» в армии имеет и иную смысловую нагрузку, подразумевающую демобилизацию из рядов вооружённых сил. Если военнослужащий увольняется (демобилизуется), то это означает, что он перед Отечеством выполнял свой конституционный долг, отслужив положенный срок.
В данном случае он увольняется на законных основаниях и может свободно распоряжаться своим времяпрепровождением. Такое увольнение есть переход в другую категорию – в запас.
Первое увольнение
Согласно положениям действующих нормативных документов вооружённых сил РФ, следует, что свою первую увольнительную солдаты обязаны получить в день, когда они принимают присягу. Обычно это происходит после торжественных мероприятий в субботу. Именно в этот день «новоиспечённый» рядовой получает право 1-й раз выйти за пределы воинской части.
Первое увольнение, несмотря на предоставление права покидать часть в одиночестве, предоставляется исключительно при наличии сопровождающих, а именно: родителей, опекунов, родственниками, супруги. При этом обычно родственники в своеобразный залог оставляют у командира свой паспорт. Такая практика стала применяться в настоящее время повсеместно.
Обычно первое увольнение, как было указано выше, осуществляется в субботу, после присяги. Данное подразумевает то, что оно будет продолжено и на следующий день — в воскресенье. При этом оформлять увольнительную придётся по тем же, предписанным Уставом внутренней службы, правилам.
Как оформить увольнение в связи с призывом в армию
Расторжение договора не зависит от воли сторон
В соответствии с нормами, содержащимися в Постановлении Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 , граждане, не пребываюшие в запасе и достигшие призывного возраста, обязаны явиться на призывной пункт. Призыв работника на военную службу — это обстоятельство, при наступлении которого стороны (работодатель и работник) должны оформить увольнение в связи с призывом в армию — статья 83 ТК РФ содержит требования к расторжению трудового договора по такому основанию
При этом кадровые работники должны обратить внимание на формы документов: они приведены в Приказе Минобороны РФ от 02.10.2007 № 400,
Дата расторжения соглашения
При увольнении по такому основанию сотрудник может не подавать заявление на увольнение в связи с уходом в армию — поводом для издания соответствующего приказа станет повестка из военкомата и решение призывной комиссии о направлении на службу (выписка из решения)
Важно правильно определить дату прекращения сотрудничества. В ТК РФ не сказано, с какого числа отсчитывать увольнение по призыву в армию, но очевидно, дата должна предшествовать дате, когда призывник должен явиться к месту несения службы, указанному в повестке
Последний день работы определяется по общим правилам, установленным ст. 84.1 ТК РФ.
Оформление документов и расчет с сотрудником
Приказ, по которому оформляется увольнение при уходе в армию, издается по правилам, введенным в организации. Чаще всего это заполнение унифицированной формы № Т-8, утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1, или подобного бланка. Сложностей возникнуть не должно — все данные переписываются из документов. С приказом работника знакомят, как обычно, под подпись.
Пример заполнения трудовой книжки
В последний день призывнику выдается трудовая книжка, а также производится полный расчет. Поскольку, если забирают в армию с работы, времени на неиспользованный отпуск нет, работодатель оплачивает фактически отработанное время, выплачивает денежную компенсацию, а также иные положенные по закону или колдоговору (трудовому договору) суммы.
В соответствии со ст. 178 ТК РФ, дополнительно работник получает выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
После проводов работника в армию работодатель должен не забыть об одном важном деле — уведомить военкомат (комиссариат) о том, что в организации оформлено увольнение по уходу в армию. Сведения необходимо передать не позже чем через 2 недели после расторжения договора по форме, приведенной в приложении № 9 к «Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях» (утв
Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017).
Рапорт
В рапорт на увольнение включаются такие сведения:
- Ф. И. О., звание и должность непосредственного начальника;
- суть просьбы (например, уволить из рядов ВС РФ и др.) с приведением одного из пунктов ст. 51 ФЗ № 53;
- просьба об оставлении в очереди на получение жилья (жилищной субсидии);
- просьба о направлении на ВВК;
- дата, должность и подпись заявителя.
Суть просьбы считается ключевым моментом при составлении рапорта. От того, насколько вескими являются причины увольнения, зависит вероятность положительного решения командования.
При официальном увольнении по семейным обстоятельствам в рапорте указывается просьба об увольнении в соответствии с подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53 в связи с одним из следующих обстоятельств:
- один из членов семьи не может проживать в местности, где проходит служба, по причинам, связанным со здоровьем;
- изменилось место службы супруга (супруги) и семье необходимо переехать;
- близкому родственнику с группой инвалидности требуется постоянный уход;
- уход нужен одному или несколькими несовершеннолетним детям, которых воспитывает один отец или одна мать (военные);
- у военного есть несовершеннолетние брат или сестра, о которых больше некому позаботиться.
В случае окончания контракта в рапорте указывается просьба об увольнении в соответствии с подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53 по истечении срока контракта. Ниже в этом документе нужно указать просьбу о направлении на ВВК. В остальном информация в рапорте соответствует вышеприведенному стандартному обращению.
По возрасту
При увольнении по возрасту в рапорте указывается просьба об увольнении в соответствии с подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53. Далее в этом документе отдельно включается пункт о несогласии на увольнение со службы до обеспечения жильем (жилым помещением) по установленным нормам.
Ниже в рапорте нужно указать просьбу о направлении на ВВК в год увольнения с военной службы. Остальная информация совпадает со стандартным рапортом на увольнение.
Увольнение военнослужащего с военной службы производится по различным основаниям, главное, чтобы они были прописаны в законе. Подобная процедура проводится по инициативе самого военнослужащего, командира части или не зависит от их волеизъявления.
При увольнении по ряду оснований, где важно учесть мнение самого военного, важно правильно составить рапорт, иначе командование не примет этот документ к рассмотрению и процедура увольнения затянется. Предлагаем ознакомиться Зарплата пожарного в 2020 году: сколько получаю в Москве и регионах России
Предлагаем ознакомиться Зарплата пожарного в 2020 году: сколько получаю в Москве и регионах России
Рапорт составляется в свободной форме, но иногда руководство предоставляет бланки.
В документе должно быть следующее:
- ФИО и звание командира части;
- ФИО и звание военнослужащего;
- прошение исключить из кадрового состава по собственному желанию;
- дата и подпись.
Каков порядок предоставления выходных в армии
Общий порядок для солдат срочной службы следующий:
- увольнительная дается только после принятия присяги;
- одновременно покинуть расположение части могут не более 30% списочного состава подразделения;
- совершившие дисциплинарные проступки лишаются выходного;
- в субботу и предпраздничные дни отдых может быть предоставлен на 1 сутки, в воскресенье и в праздники – до вечерней поверки;
- по уважительной причине могут дать увольнительную в будний день.
Увольнительные распределяются между подразделениями по установленному графику. Порядок определяют заместители командиров взводов.
За пределами части запрещается:
- употреблять спиртное;
- принимать наркотики или психотропные препараты;
- купаться в водоемах, выходить на лед;
- управлять транспортом.
Для получения увольнительной солдат должен подать рапорт заранее командиру отделения или его заместителю. Дать разрешение может командир роты.
Перед выходом за территорию военной части солдат проходит процедуру осмотра внешнего вида и проверку знания правил поведения в увольнении. Проводит проверку старшина роты. После этого солдат получает увольнительную записку, которая действительна только при наличии военного билета. Только после этого можно отправляться в увольнение.
Основания
Воинская служба существенно отличается от гражданской деятельности, подразумевая строгую дисциплину и неукоснительное исполнение договорных обязательств, вытекающих из контракта, и требований воинского Устава.
Военнослужащие не могут прекратить работу по своему усмотрению, т.к. это связано с безопасностью страны.
Командованию также не позволено увольнять подчиненного без веских причин.
По состоянию здоровья, по болезни
Увольнение военного по состоянию здоровья (болезни) возможно исключительно на основании выводов военно-врачебной комиссии. Веское основание – полная негодность к воинской службе. Второй вариант – ограниченная годность.
У военнослужащего имеется возможность уйти по собственному желанию или сохранить работу. При этом ему предлагается должность с учетом медицинского предписания.
Перечень болезней, которые ограничивают работоспособность, утверждается Правительством РФ. За лицами, уволенными по данному показателю, сохраняются все социальные льготы. Пребывание в больнице на лечении не может считаться основанием для прекращения контракта.
По окончании контракта
Вопрос об увольнении при завершении действия контракта может быть поставлен контрактником или командованием. Если инициатива исходит от контрактника, то он должен подать соответствующий рапорт. Когда инициатор — командование, возникает необходимость таких шагов:
- своевременное предупреждение военнослужащего о непродлении контракта, т.е. увольнении по причине окончания действия договорных обязательств;
- учет выполнения обязательств работодателя по контракту;
- проведение непредвзятого анализа возможности продления контракта с учетом здоровья, профессиональных качеств, возраста, наличия жилья и т.п.;
- направление личного дела контрактника на определение воинской выслуги;
- при необходимости, проведение медицинского освидетельствования.
Увольняемому предоставляется внеочередной отпуск (дополнение к отпуску).
При несоблюдении условий
Увольнение из-за несоблюдения договорных условий лимитируется ст.51 ФЗ №53 (п.2). Основанием могут служить только значительные нарушения законодательных норм о несении службы, приведенные в ст.28.5 Закона № 78-ФЗ (п.2). К ним относятся: действия (бездействия), предусматривающие дисциплинарное наказание; проступки, совершенные при неснятых взысканиях; преступные деяния.
Причиной увольнения может стать несоответствие военного контракту в части профессиональных и личных качеств, утрата доверия. Заключение о несоответствии может дать исключительно аттестационная комиссия.
Она может осуществлять плановую или внеочередную аттестацию. Распространенная причина – многочисленные взыскания, недисциплинированность. При увольнении по этой статье гражданин лишается социальной защиты.
Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья — перечень болезней
Проблемы со здоровьем могут стать причиной досрочного прекращения службы военного. Перечень заболеваний, которые могут являться основаниями для увольнения военнослужащего, приводится в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением № 565. Для этих болезней определены категории годности к службе в вооруженных силах. Например, категория «В» означает, что гражданин ограниченно годен к службе, «Д» — полную непригодность. В перечень болезней для увольнения с военной службы входят:
- туберкулез легких и других органов;
- лепра;
- ВИЧ;
- сифилис;
- злокачественные опухоли;
- болезни крови;
- болезни эндокринной системы с серьезным нарушением функций организма;
- психические расстройства;
- эпилепсия;
- ревматизм, сопровождающийся сердечной недостаточностью;
- глухота;
- слепота;
- сердечно-сосудистые болезни;
- заболевания мочеполовой системы и т.д.
https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru
Важно: определение категории годности зависит от степени тяжести заболевания. Для ряда болезней возможно присвоение категории В, если проявления заболевания имеют легкую или среднюю тяжесть для здоровья
Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья в случае признания его ограниченно годным к службе является его правом, но не обязанностью. Он может продолжить работу на должности, которая позволяет выполнять соответствующие его здоровью воинские обязанности. Гражданин, признанный ограниченно годным к службе, вправе пройти повторное обследование, если почувствует улучшение здоровья и будет намерен продолжить службу.
Прежде всего военнослужащему необходимо пройти обследование и получить заключение о наличии и тяжести болезни. Военно-врачебная комиссия после обследования больного и получения результатов определяет связь между обнаруженным заболеванием и прохождением службы. Во врачебном заключении могут быть указаны следующие причины болезни:
- военная травма, если заболевание получено в процессе выполнения служащим своих обязанностей;
- заболевание вследствие радиационного облучения;
- общее заболевание.
Перед оформлением представления к увольнению командир обязан провести со служащим личную беседу. Ее содержание следует зафиксировать в специальной форме. При проведении беседы могут присутствовать представители финансовой, юридической и кадровой службы.
В листе беседы отражают следующие сведения:
- основания для увольнения;
- выслуга лет;
- заключение военно-врачебной комиссии;
- обеспеченность жильем;
- просьбы военнослужащего.
Важно: подписывают документ все присутствующие лица, лист беседы остается в личном деле. Непосредственный командир оформляет представление к увольнению, которое вместе с рапортом, медицинским заключением и копией листа беседы направляется командиру, имеющему право издания приказа об увольнении
Какая-либо стандартная форма рапорта официально не утверждена, но есть сведения и факты, которые необходимо отразить в документе при увольнении по болезни:
- Указать причину, по которой военнослужащий увольняется. В данном случае это ухудшение состояния здоровья, при котором продолжать службу невозможно.
- Перечислить, какими документами подтверждается заболевание.
- Ходатайствовать о направлении личного дела в военкомат по месту жительства.
- Ходатайствовать о предоставлении жилплощади в соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих.
Если срок военной службы составляет меньше 20 лет, увольняющемуся выплатят пособие, равное двум окладам. В случае, когда военный прослужил больше 20 лет, ему положена выплата в размере семи окладов. При расчете учитываются только полные годы службы (без округления количества в большую сторону). Если во время службы он получил государственную награду, то ему доплачивают еще один оклад денежного содержания.
При увольнении по заболеванию, полученному вследствие военной травмы, на сегодняшний день единовременная выплата составляет 2 000 000 рублей для служащих по контракту и 1 000 000 рублей для служащих по призыву. Если получение военной травмы привело к инвалидности гражданина, то ежемесячная компенсация выплачивается в размере:
- 14 000 рублей – для первой группы инвалидности;
- 7 000 рублей – для второй группы;
- 2 800 рублей – для третьей.
Единовременные выплаты военнослужащим при увольнении по состоянию здоровья и ежемесячные компенсации индексируются каждый год в соответствии с уровнем инфляции.