Как по всем правилам оформить в собственность земельный участок

Не редки ситуации, когда дом находится в собственности, а земля под ним не оформлена. На сайте Навигатор подробно описана процедура формления земли в собственность https://navigator-tmn.ru/blog/kak-oformit-uchastok-v-sobstvennost/. Вы спросите, зачем вообще что-то делать, ведь жить и так можно. Да, но если вдруг кому-нибудь захочется захватить территорию возле вашего дома и застроить ее, то для этого не будет никаких препятствий. Да и вы не сможете ничего построить возле своего дома, так как не имеете права.

Для чего оформляют участок под домом:

• чтобы избежать захвата территории;
• для безопасного строительства хозяйственных построек;
• для возможной продажи в будущем своего дома вместе с землей.

Ниже я привожу порядок действий по оформлению земли под домом в собственность. Если вы пройдете все предложенные шаги и узаконите свой участок, то уже никто на него претендовать не сможет.

Шаг 1. Подготавливаем необходимые документы

Это самый ответственный и трудоемкий шаг. На этом этапе нужно определиться с тем, что вы уже имеете. Если дом был приобретен вместе с участком под ним, то у бывшего хозяина имелись документы о праве собственности на оба объекта. Соответственно участок уже внесен в ЕГРН и ему присвоен кадастровый номер.

В этом случае оформление земли в собственность производится одновременно с домом по договору купли-продажи или дарения. Причем договор может быть общим. Гораздо сложнее процедура, если участок под домом не узаконен. В этом случае нужно его приватизировать бесплатно и или выкупить у муниципалитета. Возможна также и аренда с последующим выкупом.

Какие документы надо приготовить для регистрации участка:

• паспорт;
• выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности;
• договор купли-продажи, дарения, выкупа у муниципалитета или приватизации;
• свидетельство о наследстве;
• квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

Учтите, что регистрации подлежат только отмежеванные и поставленные на кадастровый учет участки. Новый закон об оформлении земли и любой недвижимости в собственность позволяет одновременно с постановкой на кадастровый учет производить регистрацию права. Поэтому вам не придется обращаться в Росреестр дважды.

Шаг 2. Обращаемся в МФЦ или Регистрационную палату

Когда все документы готовы, идите подавать заявление. Сделать это сегодня можно непосредственно в Росреестре или в Многофункциональном центре (МФЦ).

При этом стоит знать, что обращение в МФЦ предпочтительнее, так как эти центры изначально ориентированы на оказание качественных государственных услуг. В них более вежливый персонал, удобный сервис, электронные очереди, смс-уведомления.

Однако сроки выдачи результата увеличены на два дня. Это объясняется тем, что пакет документов в МФЦ только принимается, а направляется он все равно в Росреестр. Тем не менее, сегодня в МФЦ проводится всё больше и больше (читайте об этом в нашей тематической статье).

Шаг 3. Составляем заявление и оплачиваем госпошлину

Если вы обратитесь в Росреестр, вам придется самостоятельно написать заявление в соответствии с образцом. При обращении в МФЦ такой необходимости нет, так как заявление печатает оператор на компьютере, а вам нужно будет лишь поставить свою подпись.

Госпошлину на оформление земли в собственность оплатите в банке или в терминале самообслуживания. Если затрудняетесь в чем-то, консультант в МФЦ вам поможет. Величина госпошлины зависит от категории земель и прописана в налоговом законодательстве. Оригинал квитанции остаётся у вас, а копия приобщается к пакету документов.

Шаг 4. Получаем расписку о приеме документов

После проверки документов оператор выдаст расписку о их приеме, в которой найдете дату получения результатов. Кроме того, в этой расписке содержится номер обращения, по которому легко проверить статус вашего дела на сайте МФЦ или Росреестра. Заметьте, что в случае нарушения стандартов оформления права собственности на землю вам откажут в оказании госуслуги.

Шаг 5. Получаем свидетельство о собственности

Сразу скажу, что никто вам сегодня свидетельство на право собственности на землю не оформит, так как они отменены с начала 2017 года. Вместо них вы получите на руки выписку из ЕГРН, в которой отражена техническая информация об объекте, адрес, кадастровый номер и ваша фамилия в графе «Собственник».

Что касается сроков ожидания, то сейчас они небольшие

Неважно, какую землю вы оформляете в собственность: сельхозназначения, пая, СНТ или общего пользования, длительность процедуры при обращении в Росреестр во всех случаях составляет 7 дней, а в МФЦ 9 дней. Если сделка заключалась у нотариуса, то сроки сокращаются соответственно до 3 и 5 дней

Чтобы лучше понять нюансы оформления участков, предлагаю посмотреть видеоролик.

Причины и условия

В отличие от иных форм титульного владения наделом, право собственности даёт максимальные гражданско-правовые гарантии владельцу. Только оформленные в собственность участки допускается:

1. продавать, покупать или обменивать;
2. передавать в дар;
3. оформлять в наследство завещанием;
4. получать в наследство по закону;
5. использовать под залог;
6. делить на два и более;
7. сливать с соседними ЗУ.

Соответственно, собственник (как его найти?) вправе использовать участок по целевому назначению, извлекая из него полезные свойства. Кроме прочего, только при условии оформления ЗУ в собственность, его владелец вправе ходатайствовать об изменении целевого назначения земель и даже их категории.

Подробнее об основаниях возникновения права читаем в нашей статье.

Такие несомненные преимущества обеспечивают желание граждан оформлять наделы в собственность. Но для этого требуется соблюдение соответствующих условий:

1. наличие правоустанавливающей документации, определяющей факт выдела ЗУ владельцу.
2. При безвозмездном оформлении – сведения о том, что ранее право приватизации земель не использовалось.
3. Если земли ранее приватизировались – оплата кадастровой стоимости участка.
4. Получение разрешения административного и регистрирующего органа.

Если акт о выделе ЗУ утерян – его следует восстановить. Занятые произвольно участки, без выданного разрешения муниципалитета – в собственность не оформляются. Некоторые случаи установления прав на участок оформляются по решению суда.

Что нужно для оформления?

Воспользоваться “гаражной амнистией” смогут:

• владельцы гаражей,
• их наследники (помимо общего списка документов им нужно предоставить свидетельство о праве на наследство и подтвердить свою личность),
• те, кто купил гараж по соглашению у первоначального собственника.

При этом сам закон разделяет собственников на два вида:

• кто получил гараж от государства или организации;
• владельцы гаражей в составе кооперативов.

Получившим гараж от государства или организации нужно будет подготовить:

• заявление о предоставлении земельного участка и указать в нём, что гараж возведен до декабря 2004 года (так оформляется и объект, и участок, на котором он стоит);
• документ, который удостоверяет, что собственнику выделили земельный участок;
• схема расположения земельного участка — нужна только в случае, если земельный участок не образован. Чтобы это проверить, можно посмотреть выписку из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) или в публичной кадастровой ;
• технический план гаража.

Владельцам гаражей в составе кооперативов необходимо подготовить:

• заявление о предоставлении земельного участка и указать в нём, что гараж возведен до декабря 2004 года (так оформляется и объект, и участок, на котором он стоит
• документ, который подтверждает передачу земли гаражному кооперативу, где расположен гараж;
• решение общего собрания гаражного кооператива о том, что гражданину выделили гараж в его составе, или документ, который бы подтвердил, что он оплатил пай;
• схему расположения земельного участка (если он не образован);
• технический план гаража;
• выписку из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц) о том, что гараж является частью гаражного кооператива. Если у собственника её нет, то Росреестр самостоятельно запрашивает этот документ.

Если гаражный кооператив был ликвидирован, об этом нужно указать в заявлении и приложить документы о ликвидации.

Если у собственника нет перечисленных документов, подтверждающих право собственности, он может предоставить:

• договор об оплате коммунальных услуг за гараж;
• договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, заключённый до декабря 2004 года;
• документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг.

После одобрения заявления объект должны поставить на кадастровый учёт не позднее чем через 20 рабочих дней с момента, как владелец гаража направит технический план объекта в Росреестр.

Вне очереди получить участки смогут инвалиды (для строительства гаражей вблизи места жительства или для обустройства стоянки около дома без предоставления участка) и граждане, пострадавшие от радиации из-за аварии на Чернобыльской АЭС (для строительства гаражей для собственных нужд).

После оформления гаражей собственники должны будут платить земельный налог и налог на имущество физических лиц. Узнать сумму можно с помощью онлайн-калькулятора на сайте ФНС России. Для этого нужно ввести налоговый период, выбрать субъект РФ, где проживает собственник, и указать кадастровый номер объекта.

По словам старшего юриста Taxadvisor Виктора  Андреева, рассчитать сумму налога на имущество можно будет, когда гараж внесут в реестр и определят его кадастровую стоимость, с которой и будет рассчитываться налог на имущество.

При этом опрошенные РИА Недвижимость юристы говорят, что владельцев гаражей, которые будут уклоняться от регистрации своих объектов после вступления в силу закона, могут оштрафовать, а также лишить места для хранения автомобилей.

• По словам из юристов, не существует механизма, который бы обязывал владельца земельного участка зарегистрировать на него право собственности, однако в случае уклонения от регистрации возможно использование механизма изъятия участка для государственных или муниципальных нужд. Также эксперт сказал, что за использование участка лицом, не имеющим на него прав, есть риск привлечения к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ с наложением штрафа от 5 тысяч рублей либо до 1,5% от его кадастровой стоимости.
• Возможно местные власти будут рассылать в адрес граждан уведомления о необходимости зарегистрировать гараж, а также предупреждать в сообщении, что, если предписание не будет исполнено, объект изымут в государственную собственность или снесут. 

Оформление в собственность земельного участка, на который нет документов

Разобравшись в том, какие документы необходимы для земли, можно переходить к вопросу о том, как оформить участок, на который нет документов.

Рассмотрим пошаговую инструкцию оформления: 

Первое на что должен обратить внимание владелец такой земли, это на ее статус. Сразу нужно сообщить, что если на участок наложен мораторий, то ни о каком оформлении не может быть и речи

Получить такую информацию можно в органах территориального государственного реестра, подав соответствующее заявление, либо в многофункциональных центрах (функционируют не во всех регионах). Также такая информация может быть в сельских советах. Следующий шаг это консультации с земельными органами муниципалитетов, либо сельскими администрациями (в зависимости от места нахождения земельного участка). С ними в обязательном порядке нужно согласовать данный вопрос, и получить перечень документов, необходимых для дальнейшего оформления участка. Если с целевым назначением земли все в порядке, тогда нужно готовиться к изготовлению технической документации на нее. Сюда входит проведение аэрофотосъемки, межевание, а также присвоение кадастрового номера. Изготавливают техническую документацию только инженеры землеустроители Росгеокадастра, либо те, которые имеют соответствующие лицензии. После изготовления технической документации, и получения ее на руки, нужно обязательно проверить, что земельный участок внесен в государственный реестр и ему присвоен кадастровый номер. Такую справку можно получить, подав письменный запрос в многофункциональный центр и или государственный реестр. Следующий шаг, это подача заявления и всех собранных документов в муниципальные органы, которые отвечают за земельные вопросы, или сельскую администрацию. Последние рассматривают такое заявление в течении месяца, и дают разрешение на оформление в собственность или пользование земельного участка или отказывают в этом.

Если кадастровое дело на участок имеется, и он внесен в государственный реестр, тогда делать новую документацию не нужно. Достаточно обратится с заявлением в территориальный орган землеустройства (геокадастра), и попросить предоставить выписку из кадастрового дела, либо его заверенную копию.

Теперь рассмотрим вопрос о том, что должно быть написано в заявлении, и какие документы к нему прилагаются. Заявление пишется гражданином на имя главы муниципального органа или сельского совета. В нем указывается с какого времени человек реально пользуется земельным участком, его кадастровый номер, площадь, размеры и место нахождения (адрес).

К заявлению прилагается выписка из государственного реестра, в которой указан кадастровый номер участка, а также его целевая принадлежность, техническая (кадастровое дело), копия паспорта гражданина Российской Федерации, а также квитанция об обязательной оплате государственной пошлины (порядка 1000 рублей).

Регистрационная пошлина

Основанием считать процесс переоформления завершенным станет внесение регистрирующей записи и выдача подтверждающих документов.  Однако действия по регистрации относятся к платным услугам и требуют определенных расходов.

В зависимости от характеристик участка и категории будущего собственника, расходы будут различаться:

• при планировании строительства дачного дома, организации подсобного хозяйства, оплачивают 350 рублей в пользу бюджета;
• если регистрируется доля из земель сельхозназначения, оплата составит 100 рублей;
• пошлина на землю, отведенную под жилой объект, составляет 2 тысячи рублей для физлиц, и 22 тысячи рублей – для юридических лиц.

Проблема передачи земли в собственность решается, исходя из конкретных обстоятельств. Намереваясь в будущем совершать какие-либо юридически значимые действия в отношении участка, необходимо заранее начать процесс подготовки документации и проведения согласований, ведь оформление нужных бумаг может занять более года.

Если участок получен в наследство?

Если человек получает землю в наследство, период оформления участка существенно растянется. Получить его в собственность удастся только через 6 месяцев с момента кончины родственника, ранее владевшего имуществом. Большой срок предоставляется для того, чтобы все лица, обладающие соответствующим правом, могли заявить о желании получить часть собственности.

Начинать оформление земли можно, только после получения Свидетельства о праве на наследство. Выдачей документа занимается нотариус. Когда бумага получена, необходимо обратиться в Росреест.

Чтобы государственный орган согласился провести процедуру регистрации, необходимо предоставить следующие бумаги:

• удостоверение личности заявителя;
• заявление с просьбой о регистрации земли;
• свидетельство о смерти бывшего владельца участка;
• свидетельство о праве на наследство;
• чек, подтверждающий уплату госпошлины;
• кадастровый паспорт участка.

Если пакет документации подготовлен правильно, получить готовое Свидетельство о регистрации права собственности удастся в течение 1 месяца с момента обращения в Росреест.

Отсутствуют бумаги, устанавливающие право распоряжения

Особенно сложна процедура регистрации надела, если нет документов, подтверждающих право, либо они имеют ненадлежащий вид и не соответствуют текущим требованиям. Перед обращением в Росреестр понадобится заняться восстановлением бумаг или первичным оформлением.

В процессе подготовки, могут применяться следующие схемы действий:

1. Если бумаги были оформлены, но впоследствии потерялись, занимаются восстановлением. Данная схема применима ко всем случаям, когда право землевладельца было установлено государственным органом и предполагает возможность получения дубликата.
2. При утрате или порче купчей, можно переподписать договор о покупке, однако это достижимо, если новый собственник сохранил контакты прежнего землевладельца.
3. Узаконивание сделки через суд проводится, если право на объект возникло давно и оформление производилось согласно требованиям, утратившим силу в настоящий момент. Зачастую, подтверждающим документом может являться членская книжка.
4. Организуется общая приватизация территории с дальнейшим выделением надела (относится к случаям переоформления дачного участка, входящего в состав общества).

Выбор варианта действий предопределяется конкретными обстоятельствами и состоянию документов на недвижимость.

Бесхозные земли

В процессе оформления в собственность земель, если нет хозяина, придется пройти длительный процесс ожидания, не менее 1 года, в процессе которого муниципалитет:

• принимает заявление о намерении оформить в собственность интересующий бесхозный объект.
• проведет постановку на кадастровый учет;
• проведет мероприятия по розыску вероятных собственников;
• обратится в судебную инстанцию для того, чтобы получить судебное постановление об определении принадлежности участка.

Таким образом, оформить в собственность земли без установленного хозяина, в течение короткого срока не получится. Понадобится, как минимум 12 месяцев, в течение которых будет проводиться работа по проверке прав на интересуемый объект и подготовка необходимых документов.

Где оформляют право собственности на земельный участок под домом – список документов

Такой процесс, как оформление права на землю, всегда сопровождается сбором солидного пакета официальных бумаг. Дополнения к нему (либо изменения) – в соответствии с конкретной ситуацией, а также со сроком владения землей.

Поэтому первоначально рекомендуется уточнить список документов для вашего случая в Росреестре.

Итак, помимо заявления, вам понадобится:

1. Документ, дающий вам право на пользование землей. Например, гос/акт или договор аренды, бессрочный договор, по которому земля выделена вам под ИЖС, или же свид-во о гос/регистрации права.
2. Документ из ИФНС (прим. – по месту расположения участка) о площади земли и размере налога.
3. Официальная бумага из БТИ (оценочная стоимость строения).
4. Кадастровый план/паспорт (прим. – с датой текущего года).
5. Выписка из ЕГРП с фиксацией всех прав, что зарегистрированы на участок.
6. Бумага из Земельного комитета о стоимости участка.
7. Копия паспорта.
8. Все правоустанавливающие официальные бумаги непосредственно на жилое строение (на ваш дом), расположенное на данном участке.
9. Тех/паспорт на каждую постройку.

Законодательное регулирование вопроса

Человек может инициировать оформление участка в частную собственность при таких ситуациях:

1. При пожизненном наследовании данного надела.
2. Если он бессрочно, безвозмездно использует этот участок.
3. Когда имеется соглашение об аренде.

В 90-е годы прошлого века при приобретении земли непосредственно регистрация собственности не проводилась. Оттуда и пришли неоформленные куски земли, которые фактически принадлежат гражданам, но у собственников нет официальной документации на эту землю.

Нормативные акты

1. Арендованная у муниципалитета земля может стать собственностью физического лица согласно ФЗ № 178-ФЗ «O приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г.
2. Многочисленные проблемы о закреплении в бумагах прав на собственную землю решаются через Земельный кодекс РФ.
3. В ст. 7.1 Кодекса Административных правонарушений регламентируются меры наказания, применяемые для лиц, у которых в пользовании незарегистрированная земля.

Изменения в 2019 году

1. Каждый человек, который использует землю, не оформленную по всем правилам в Кадастровой организации, должен сделать запись об этом наделе в ЕГРН.
2. Оценивать землю для кадастрового учета могут только государственные организации. Частные компании отстранены от этой процедуры.
3. При получении частного дома в наследство предполагается оформление прав на ту землю, на которой стоит наследуемое строение.
4. Если надел куплен до 2001 года – собственность обязательно требует подтверждения.

Регистрация «самозахвата»

В процессе землеустроительных работ по межеванию иногда выясняется, что фактический размер участка и тот, что указан в документах, не совпадают. Причины такого явления в том, что в недалеком прошлом не особенно беспокоились о точности измерений, вот и выходило из шести соток у одного пять с половиной, у другого ─ шесть с половиной. Иногда и сам владелец, устанавливая забор, резервировал лишнее или присваивал за домом бесхозный пустырь. Неучтенные земли легализовывают одновременно с законным участком, но лишь тогда, когда у соседей по этому поводу претензий нет. Если участок увеличился за счет соседних владений, то соседу надо дать письменное подтверждение о том, что он не против таких корректировок. В противном случае проблему может решить только суд. Если участок расширяют за счет дороги или окраины леса, луга, надо согласовывать с местной властью. И не каждый «самозахват» ей понравится ─ здесь руководствуются региональными предписаниями. Такие строгие меры больше относятся к местам, где земля является дефицитом и большой ценностью. А в провинции, где непаханные и нехоженные массивы на многие километры, все решается проще.

Допустимые основания для переоформления

Многие семьи, десятилетиями пользуясь землей выделенных в деревне наделов, недооценивают значение переоформления в собственность. Между тем, пока законным образом не будет переоформлена недвижимость, не проводится ни одна юридически значимая сделка, предусматривающая регистрацию участка на нового владельца.

Помимо полноценного использования своих имущественных прав, землевладелец защищается от посягательств на объект со стороны третьих лиц, включая риски утраты собственности вследствие мошенничества.

Право владения, порядок оформления и основания для регистрации регламентированы положениями ЗК РФ.

Скачайте

  Земельный Кодекс РФ ФЗ №136 (4,1 MiB, 1 052 hits)

В настоящее время допустимы следующие схемы действий по оформлению в собственность земельных наделов:

1. Через оформление сделки по возмездному или безвозмездному отчуждению с переходом прав от текущего собственника новому (основанием станет договор купли-продажи или дарственная).
2. При наследовании объекта (на основании свидетельства о принятии наследства).
3. Через приватизационные действия, когда земля до этого находилась в муниципальном или государственном фонде.

Получить свидетельство на собственность можно по наделам, используемым в следующих целях:

• для проведения сельскохозяйственных работ;
• наделы под ИЖС, постройку объектов нежилого фонда, организации ДПХ;
• садоводство или огородничество.

Особое значение при перерегистрации объекта играет наличие полного комплекта бумаг, согласно текущим требованиям российского законодательства. Переоформление становится невозможным, если участок не поставлен на кадастровый учет, не имеет уникального кадастрового номера, а его границы нигде не зарегистрированы.

Ограничения и запреты на регистрацию права собственности на землю

Пошаговое оформление земли в собственность предусматривает разделение процедуры на этап подготовки и непосредственно регистрации. На подготовительном этапе проверяется возможность документального закрепления факта перехода участка в частную собственность. Но на территории РФ есть земли, которые не могут быть приватизированы и в силу законодательных ограничений Вы не сможете их оформить.

Это участки:

• находящие в ведении ФСБ;
• задействованные либо возможно будут задействованы для нужд ВС РФ;
• входящие в заповедные территории.

Для граждан, проводящих оформление земли в собственность в 2020 году, пошаговая инструкция дает базовое понимание процедуры, объясняет порядок подготовки документов, а также требования к их составлению. Но надо учитывать, что каждое оформление земельного участка, оформление земли в собственность индивидуально, единого алгоритма, подходящего ко всем случаям, нет.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.