Какие основы составления генерального плана земельного участка под строительство дома: Советы

Содержание СПОЗУ для ИЖС

Согласно действующим нормативным актам при разработке СПОЗУ используются специальные условные знаки, обозначающие расположение существующих капитальных объектов и планирующихся к строительству, а также режима зонирования территории. Регламентирует состав схемы Постановление правительства №87 от 2008 г., раздел 2 по СПОЗУ.

В верхнем углу справа в схеме земельного участка прописываются условные обозначения, параметры строения, экспликация, адрес земельного участка. В центре листа прорисовывается сама графическая схема, а внизу – информация с примечаниями.

В состав СПОЗУ входят:

• титульный лист;
• сам чертеж;
• текстовые пояснения;
• перечень приложений.

Схема составляется на основании официальных сведений, полученных в ходе топографических расчетов и из кадастровых записей.

Она включает кадастровый номер участка, номер градостроительного плана, координаты границ земельного участка, общую площадь земли с указанием фактических капитальных объектов и предполагаемых, количество этажей и высота строения, прилегающие автодороги и объекты коммунальной инфраструктуры, состав объекта ИЖС, тип ограничения, прочие параметры и характеристики.

Гараж

Если речь идёт о просторной даче на 8 сотках, автомобиль здесь можно вполне парковать на специально организованной крытой стоянке. В случае с загородным домом можно подумать о подземном гараже или соответствующей пристройке. Наконец, владельцы земельных участков нередко избирают вариант с отдельно стоящим капитальным гаражом.

Рассмотрим достоинства этих решений:

Организация крытого парковочного места – простейший проект, не требующий серьёзных инвестиций. При этом обеспечиваются все условия для временной стоянки автомобиля – защита от перегрева, проливного дождя и града.

Подземный или пристроенный гараж позволяют входить в дом прямо из бокса. Это удобно, когда идёт снег или дождь. Автомобиль в таком гараже находится рядом с хозяином, под надёжной крышей и всегда в тепле.

Отдельный гараж избавит чувствительных владельцев дома от целого букета технических запахов, которых многие не переносят.

Пошаговая инструкция оформления ГПЗУ

Заполнение ГПЗУ должно осуществляться в соответствии с Приказом № 40 Министерства регионального развития РФ от 26.04.06. Он опирается на законодательные положения ГрК РФ и представляет собой Инструкцию, в полной мере отражающую правила заполнения Плана.

Вначале указываются номера, которые во всех случаях фиксируются арабскими цифрами:

• А – регистрационный № ГПЗУ;
• Б – порядковый № ГПЗУ.

Далее заполните строку с указанием, на основании чего заполняется ГПЗУ. Здесь нужна информация о данных акта, которым утверждён План. В соответствии с другими требуемыми данными, заполните оставшиеся строки с общими сведениями о заявителе и ЗУ, где планируются работы:

• полный адрес местоположения;
• кадастровый номер;
• данные исполнителя ГПЗУ;
• данные о структуре, согласовывающей и утверждающей ГПЗУ;
• № акта, которым План был утверждён.

После заполнения общих сведений, подготавливается чертёж. Он заполняется с соблюдением особых требований. Его нужно выполнить на бумажном носителе и в электронном виде. Масштаб исполнитель может подобрать по усмотрению, но обязательно представить в ГПЗУ.

При составлении чертежа обязательно пользоваться исключительно разработанными условными знаками, с помощью которых составляется, а впоследствии – дешифруется чертёж. К ним относятся:

• обозначения границ ЗУ;
• координаты поворотных точек;
• выноски угловых точек;
• границы сервитутов;
• места для допустимого строительства зданий;
• линии отступа;
• номера зданий.

Инструкция даёт указания в отношении использования толщины линий для обозначения различных знаков, ширины штриха, градусов наклона углов, размера цифр.

По завершении составления чертежа указываются данные о составителях чертежа и дата его составления.

Вторая часть ГПЗУ является текстовой, в ней во втором разделе даётся информация о градостроительном регламенте. В ней указываются:

1. Установление градостроительного регламента с указанием номера акта, наименования органа, утвердившего ГПЗУ.
2. Основные виды разрешённого использования ЗУ.
3. Условно-разрешённые виды использования ЗУ.
4. Вспомогательные виды использования ЗУ.

Когда на обозначенные виды градостроительный регламент не распространялся, этот факт должен отразиться в данной части, то есть быть вписанным в соответствующую графу.

В третьем разделе даётся информирование о разрешённом использовании ЗУ в контексте правил назначения и характеристик возводимых новостроек и имеющихся зданий. Для заполнения требуются сведения:

1. О видах разрешённого использования.
2. Положения по расположению новостроек с указанием их порядкового номера, определённого данными указанными на чертеже.
3. Параметры площади ЗУ, их вам нужно самостоятельно внести в специальную графу табличной формы.
4. Номера участков городских застроек.
5. Данные о допустимых размерах площадей ЗУ, а также наличествующая площадь, выраженная в гектарах.
6. Данные о допустимой этажности на рабочей территории.
7. Максимально допустимая высота строений на местности, выраженная в метрах.
8. Максимально допустимый объём строений на данной местности, выраженный в отношении суммарного измерения общей площади застроек к площади участка (в процентах).

При наличии дополнительных сведений заполняется графа «иные показатели». Если таковые отсутствуют, вы можете оставить графу незаполненной.

В четвёртом разделе вам нужно будет заполнить графы об объектах капитального строительства и культурного наследия, которые расположены на прилегающей местности и отражаются в рамках контекстуальной архитектуры. В отношении данных объектов необходимо будет заполнить следующие сведения:

• номера согласно чертежу (2 раздел);
• инвентаризационные или кадастровые номера;
• сведения о технических паспортах объектов;
• характеристики исторического наследия объектов;
• фактическое использование исторического наследия;
• источник определения культурной ценности.

Если объекты исторического и культурного наследия не обнаружены, в каждой графе укажите, что их «не имеется».

В пятом разделе ГПЗУ вам нужно будет указать сведения о техническом обеспечении новостройки.

Поэтому после указания номера возводимого здания, совпадающего с данными второго раздела (чертежа), укажите тип подключения здания к инженерно-техническим сооружениям. Затем необходимо указать – кем выдано разрешение на подключение.

Шестой раздел содержит сведения о возможности разделения ЗУ, на котором возводится новостройка. Соответственно, укажите сведения о том, делим ли в принципе или нет – данный земельный участок.

Градостроительный план земельного участка: что это такое?

Градостроительный план земельного участка – это результат деятельности по планированию застройки населённого пункта, оформленный в виде документа. Оформляется на каждый строящийся объект, встраивая его в существующий контекст городской застройки и устанавливая регламент строительства каждого возводимого здания и сооружения. Выполняет функцию разрешения начала строительных работ, основанных на согласовании с местной администрацией и отделом архитектуры.

ГПЗУ относится к виду административных услуг, предоставляемых муниципалитетом:

• гражданам населённого пункта;
• предприятиям, организациям, учреждениям.

Его требуется получить собственником земельного участка или арендатором ЗУ предварительно – до начала возведения капитального строения.

ГПЗУ – это резолюция, отражающая правила и нормативы, применяющиеся для конкретно возводимого объекта, с учётом архитектурных и градостроительных требований.

Подробнее выяснить, где и как получить ГПЗУ можно в другой нашей статье.

Планировка участка с садом, огородом, теплицей и ягодником

На участках для ведения садовых работ рекомендуется под сад и огород, включая закрытый грунт, отводить 50-60 % площади участка, под зону тихого отдыха 10-20 %.

Дом располагают ближе к одному из углов участка, примыкающих к дороге, соблюдая расстояния до красной линии дороги. Гараж или навес для автомобилей лучше расположить с противоположной стороны от центрального входа на участок. Гараж может располагаться в отдельном строении или быть встроенным в основное здание.

Подбор садовых культур

Для семьи из трех-четырех человек нужно посадить:

• яблони – 3 шт. — раннего срока созревания, среднего и позднего;
• груши – 2 шт. — среднего и позднего сроков созревания;
• слива – 1 шт.;
• вишня – 1 шт.

Если позволяет природная зона, можно посадить по 1 дереву абрикоса, черешни, персика. Саженцы плодовых культур целесообразно подбирать на низких и среднерослых подвоях, чтобы между деревьями оставлять по 3-3,5 м.

Посадки ягодных культур – 3 куста черной смородины, 2 куста красной смородины, 1 куст крыжовника, 2 дерева облепихи (мужское и женское). На проекте ниже представлено предпочтительное расположение плодовых деревьев по периметру участка. Огород, зона отдыха и ягодник – располагаются в центре.

Размер грядок и их расположение

Как показывает опыт, наиболее удобны для работы высокие прямоугольные гряды шириной не более 70 см. Длина может быть произвольной. Бортики грядки могут быть деревянными, сделанными из металлического каркаса или бетонных бордюров. На фото ниже представлены долговечные гряды из обработанных деревянных бревен.

Наилучшее для использования солнечного света расположение гряд – с севера на юг. На фото ниже представлено такое расположение, хотя гряды и теплица оказались под углом 45о по отношению к забору. Плантация садовой земляники вписана в огород, поскольку эта культура входит в состав овощного севооборота. Растения одного возраста держат на одном месте не более 4 лет, а затем они чередуются с овощами. Землянику можно высаживать после моркови, зелени, гороха.

На проекте, представленном ниже, сад расположен в дальнем углу, грядки для овощей располагаются с юго-западной стороны участка. Центральное место занимает зона отдыха с небольшим бассейном и газон. Вдоль ограды располагаются вертикальные шпалеры, по которым можно пустить виноград, плетистую ежевику, клематисы. Такой проект участка 6 соток весьма хорош для семейной пары.

Теплица

Предпочтения в выборе теплицы всегда отдаются в пользу стеклянной. Теплица из сотового поликарбоната чрезмерно перегревается в летний период и растения угнетаются. Располагать ее лучше с севера на юг. Оптимальный размер теплицы для семьи из двух человек 3 х 4 м. В ней целесообразно выращивать рассаду овощей в весенний период, а летом – огурцы и зелень.

Цветник у дома

На дачном участке всегда хочется видеть цветы. Наиболее компактная клумба – миксбордер. Это группа цветов, которые цветут, сменяя друг друга. На фото ниже представлен миксбордер из многолетних и однолетних декоративных культур. Наиболее высокие виды располагаются на заднем плане, ближе к краю клумбы – низкие однолетники, которые сажают позже, чем раскрывают многолетники.

Примерный перечень цветочных культур для миксбордера:

• розы;
• лилейники;
• колеусы,
• цинерарии;
• сальвии;
• самшит.

Узаконить дом: инструкция

Прежде чем начать строительство необходимо получить уведомление о начале и согласовать его в соответствующих учреждениях.

После того, как дом построен, необходимо получить уведомление на соответствие и техническую документацию. Проверку ведет градостроительный комитет – объект должен отвечать нормам и требованиям, прописанным в законодательстве.

Если дом построен в соответствии со всеми нормами архитектура или администрация должна самостоятельно направить документацию в Росреестр – начнется процедура постановки на учет и регистрация правообладания.

Если вы получали разрешение на строительство, а зарегистрировать по старому законодательству его не успели, то возможно вам придется получать новый документ – уведомление о начале застройки. Придется не только проходить всю процедуру заново, но и обратиться к кадастровому инженеру для подготовки нового техплана, при этом собрать пакет бумаг:

• разрешение/уведомление о начале строительства;
• проектную документацию;
• согласования с инстанциями;
• уведомление о соответствии.

Для составления технической документации обратитесь в компанию «ГККИ», у нас работают опытные аттестованные кадастровые специалисты, имеющие все допуски и разрешения.

Сама процедура регистрации дома состоит из нескольких этапов, без которых поставить его на учет невозможно.

Первым делом необходимо собрать полный пакет соответствующих бумаг:

• удостоверение личности заявителя;
• правоустанавливающие документы на земельный надел;
• уведомление о начале реконструкции/строительства;
• согласования;
• документ о соответствии объекта;
• технический план.

Следующим этапом идет подача пакета бумаг, осуществить можно двумя способами:

После прохождения всех этапов у вас на руках будет выписка, в которой указаны все основные параметры объекта недвижимости, данные о собственнике.

Срок оформления всех документов – неделя, но если подача документов осуществлялась через МФЦ, то придется подождать еще несколько дней. Специфика такова, что семидневный срок считается со дня поступления бумаг в Росреестр.

Если говорить о стоимости – то она фиксированная. При самостоятельном сборе и подаче документации вы оплатите только госпошлину в размере 350 рублей. Сумма возрастет, если собственник обратиться за помощью к специалистам.

Важно! Прежде чем обратиться в ту или иную компанию внимательно проверьте наличие аттестатов и допусков у кадастровых инженеров, которые состоят в штате. В противном случае все ваши усилия и потраченные деньги будут впустую – Росреестр откажет в регистрации

Зачем вообще нужен план участка?

Грамотно составленный план необходим для любого участка, независимо от его размера и формы. Если этого не сделать, то в ходе строительства и разбивки сада и клумб может выясниться, что объекты расположены нерационально: возникают труднодоступные «карманы», которым в дальнейшем придется пустовать. Если что-то получится переделать без существенных затрат, то при переносе капитальных построек придется пойти на значительные финансовые и трудовые затраты.

План необходим при обустройстве каждого участка, вне зависимости от его размеров: только в этом случае каждый его объект будет находиться на своем месте

Наличие плана организации участка позволит учесть заранее расположение объектов капитального строительства и временных построек, местонахождение плодовых деревьев и кустарников, цветников и так далее. Схема, составленная с учетом пожеланий всех членов семьи, поможет заранее рассчитать объём средств, которые понадобятся для её реализации. Кроме того, тщательно распланированная территория позволяет немного заглянуть в будущее. Например, предусмотреть детскую площадку или место для автомобиля.

Правильная планировка участка позволяет сэкономить на затратах, связанных с энерго- и водоснабжением, с водоотведением, отоплением и орошением участка. Жилые постройки будут ориентированы так, чтобы в них присутствовало естественное освещение, но не было жарко от палящего летнего зноя. Детскую площадку обязательно будет видно из окна кухни так, чтобы дети могли находиться под присмотром, даже если мама готовит обед.

При составлении плана особое внимание следует уделить детской площадке. Она всегда должна находиться в поле зрения взрослых, быть достаточно затененной и освещенной. Впрочем, некоторые правила расположения объектов на участке строго регламентированы и не зависят от желания самого владельца

Их просто необходимо знать, чтобы в дальнейшем не возникало недоразумений, и следовать им неукоснительно. Отдельные нюансы этого вопроса будут освещены в видео, которое находится в самом конце этой статьи

Впрочем, некоторые правила расположения объектов на участке строго регламентированы и не зависят от желания самого владельца. Их просто необходимо знать, чтобы в дальнейшем не возникало недоразумений, и следовать им неукоснительно. Отдельные нюансы этого вопроса будут освещены в видео, которое находится в самом конце этой статьи.

Составление по кадастровому номеру

Ситуационный план может быть составлен в случае, если известен кадастровый номер земельного участка. Использование этого идентификатора существенно облегчает процесс получения информации об участке.

Для того, чтобы получить ситуационный план на основе кадастрового номера участка, необходимо обращаться в многофункциональные центры, находящиеся по месту расположения земельного участка

Для того, чтобы получить ситуационный план участка через многофункциональный центр на основе кадастрового номера, необходимо обратиться с соответствующим заявлением к сотруднику такого центра. К заявлению следует приложить следующие документы:

• паспорт заявителя в оригинале (сотрудник МФЦ копию снимет самостоятельно и заверит ее);
• Выписку из Единого государственного реестра недвижимости, в которой будет содержаться вся подробная информация об участке, в том числе указанные категория и вид разрешенного использования, форма собственности, а также наличие возможных эксплуатационных обременений, установленных по решению собственника (сервитут) или на основании соответствующего решения суда (Выписка из ЕГРН в данном случае выступает и в качестве кадастрового паспорта участка, что позволит получить всю необходимую информацию об участке, в том числе о его расположении на местности);
• документы, подтверждающие право возникновения собственности или пользования участком (их предоставление понадобится только в том случае, если в Выписке из ЕГРН такие сведения не содержатся по каким-то причинам, например, право собственности возникло еще до создания реестра).

При подаче документов через многофункциональные центры срок его изготовления составляет от трех дней до одной недели.

Ситуационный план земельного участка, предназначенный для осуществления строительства газовых коммуникаций на участке или проведения мероприятий, направленных на подключение конкретного объекта недвижимости к газовой сети, может быть оформлен на основании кадастрового номера в многофункциональном центре либо через уполномоченные подразделения муниципалитета, а также через специализированные коммерческие организации. Последний способ характерен для использования юридическими лицами, так как МФЦ и муниципалитеты юрлицам такую возможность не предоставляют.

Пошаговая инструкция, как правильно сделать проект своими руками

ПЗУ производится в следующем порядке:

1. Предварительное обследование. Необходимо уточнить:
   • рельеф местности;
   • архитектурные особенности района;
   • тип и структуру грунта;
   • залегание грунтовых вод;
   • розу ветров;
   • ориентирование по сторонам света;
   • освещенность в разное время суток.
2. Выбор типа ПЗУ с учетом уточненных данных.
3. Зонирование ЗУ. Определяется площадь, которую можно отдать под различные зоны. Центральная роль отводится жилому дому.
4. Проводится расчет по нормативам для определения возможности размещения различных построек относительно жилого дома, въезда и соседних участков.
5. Разработка чертежа (план-схемы) ПЗУ:
   1. Вначале, определяется место строительства жилого дома.
   2. Далее, размечаются основные зоны и места расположения различных хозяйственных построек. Линиями размечаются дорожки для перемещения людей.
   3. Следующий шаг – планирование посадок деревьев и кустарников.
   4. После завершения всех разметок определяются места для цветочных клумб. При желании планируется вертикальное озеленение.
   5. Завершает разработку схемы – размещение малых архитектурных форм, осветительного оборудования и иных декоративных элементов.
   6. После этого на нее наносится рельеф местности, и отмечаются стороны света.
6. Документация. Если на участке решено строить капитальное сооружение, то нужен Проект планировки территории, согласованный в установленном порядке. Разработку этого документа лучше доверить специалисту, т.к. он относится к градостроительной документации и должен включать детализацию и уточнение всех структур, увязку с подъездными дорогами, уточнение границ.
   Кроме него, возможно потребуется Проект по межеванию, если границы участка точно не установлены официально. Документы согласовываются в местном отделении Роснедвижимости.

После проведения всех перечисленных работ можно приступать к практическому этапу – проведению планировки в соответствии с проектом.

Разрешение на строительство или уведомление?

Рассмотрим, что же такое разрешение на строительство. Это документ, который подтверждает, что проект соответствует всем требованиям градостроительного плана земельного участка и разрешает застройщику приступить к строительству.

Получение этого документа занимало 10 дней. Плюс к этому нужно было потратить деньги и время, чтобы собрать необходимый пакет документов, в котором должны были находиться – проект строительства дома или его реконструкции, акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану, общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений, выписку из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договора аренды.

С 3 августа 2018 года введен новый, уведомительный порядок, делающий не нужным получение разрешений. Это сделано для того, чтобы сроки рассмотрения заявок были сокращены, а строители могли заниматься своим делом быстрее.

УВЕДОМЛЕНИЕ НЕОБХОДИМО

Если вы собираетесь строить эти объекты, знайте, их строительство попадает под уведомительный порядок:

• Индивидуальный жилой дом на землях под индивидуальное жилищное строительство или личное подсобное хозяйство. 
• Садовый дом на землях садоводческого некоммерческого товарищества. 

Напоминаем, что земли для огородничества имеют теперь другое целевое назначение и застройка домов для жилья на них не законна.

УВЕДОМЛЕНИЕ НЕ ПОНАДОБИТСЯ

Градостроительный кодекс гласит, что если вы планируете строить здание, которое будет находиться под действием градостроительного регламента, то только в этом случае нужно уведомление.

Во всех остальных случаях разрешение можно не получать. Т.е. без разрешительных процедур можно строить:

• Вспомогательные строения, как-то сарай, гараж, баня, теплица и др., находящиеся на земле, не предназначенной для коммерческого использования.
• Не капитальные объекты.
• Временные строения, возведенные с целью каких-нибудь работ, например, добыча полезных ископаемых или прокладки коммуникаций.
• Объекты, в которых запланированы небольшие изменения в ходе строительства.
• Кроме этого, вам не понадобится разрешение, если вы подали заявление с просьбой выдать разрешение на строительство объекта ИЖС до 4 августа 2018 года. 

Назначение документа

Генплан необходим по двум причинам:

1. Его составление – это обязательное требование законодательства, и без оформленной документации строительство нельзя начинать. Соответствие установленным нормам гарантирует безопасность эксплуатации здания. Поэтому генплан частного дома содержит требования к пожарной безопасности и санитарно-гигиенические. Так, в соответствии с установленными нормами зазор между стенами жилого дома и дорогой должен составлять от 5 м, а ширина полотна – 3,5 м. Такие требования гарантируют свободное передвижение техники или пожарных машин.
2. Эскизы и описания работ являются ориентиром для строительства. Правильно оформленный проект распределяет по подворью постройки и вспомогательные объекты. Это комплекс, который включает жилое строение, гараж, сад или огород, бассейн и/или баню и т. д. Поэтому при заказе даже типового проекта можно предлагать собственные изменения.

Пояснение о согласовании границ

Документация по планировке будущего коттеджа (или другого жилого здания) согласовывается с архитектурным органом соответствующего населенного пункта и имеющегося у него плана всей территории. Для разрешения возникающих спорных вопросов необходимо обратиться в администрацию.

Заключение

После покупки участка под строительство жилого объекта важно соблюдать все требования законодательства. Учитывать изменения в нем и использовать их для облегчения всего процесса

Главное правильно и конструктивно зонировать участок, провести геодезические изыскания, чтобы иметь полную информацию о свойстве грунтов и прогноз.

На их основании можно будет выбрать тип материала для дома и фундамента, получить разрешительную документацию и возвести здание с соблюдением установленных норм. Только тщательное следование требованиям обеспечит беспроблемный ввод дома в эксплуатацию.