Правомерно ли от вас требует возвращение задолженности старая УК?
Теоретически УК может требовать оплаты долга, если только не был оформлен договор передачи долга.
Нередко такие организации начинают запугивать граждан, но по факту они мало что могут.
Даже лишить коммунальных услуг такая организация уже не способна. Поэтому единственный выход для организации – это суд.
Но судебные разбирательства часто затягиваются на годы, а организация в это время может быть признана банкротом. Конкурсный управляющий, который назначается после этого, практически не имеет полномочий требовать оплату долгов. Но если суд вынесет решение в пользу УК, то жильцам придется платить.
Деятельность УК всегда связана с риском, поэтому некоторые компании стараются не сотрудничать с РСО, предоставляя жильцам самостоятельно решать этот вопрос. Конечно, они теряют прибыль и возможность управлять большим количеством МКД, но зато избегают долгов.
Пока законодательство позволяет жильцам халатно относиться к оплате коммунальных услуг, будут подаваться иски и проходить судебные разбирательства.
Инструкция: как не платить за капремонт законно
Не платить законным способом за капремонт можно только по основаниям, указанным выше. Чтобы избежать начисления пени и взыскания долга через суд, рекомендуем:
- посмотреть основания для начисления взноса в квитанции, проверить расчет платежа;
- убедиться, что фонд капремонта применил положенную льготу, сделал скидку по взносу или вообще не выставляет его в квитанции;
- если льгота не предоставлена, направьте подтверждающие документы в адрес оператора фонда;
- если вам незаконно отказывают в предоставлении льготы, обращайтесь в суд.
Некоторые льготы носят временный характер. Например, семья может утратить статус малоимущей или многодетный, после чего будет обязана платить взносы в полном объеме. Рекомендуем сразу сообщить представителями оператора об утрате права на льготу. В противном случае вас могут привлечь к ответственности и взыскать переплату. Судебная практика по таким вопросам есть в каждом регионе.
Основания для оплаты взносов на капитальный ремонт
Программа капремонта должна обеспечить своевременное проведения строительных работ, восстановление конструкций, узлов и других элементов дома. Вплоть до 2012 года государство само финансировало работы по капитальному ремонту, но выделяемых средств было явно недостаточно. Поэтому в рамках реформирования системы ЖКХ власти приняли решение о создании фонда капремонта.
Взносы за капитальный ремонт обязаны платить собственники нежилых помещений и квартир в МКД Ставки платежей утверждают власти субъекта РФ. Льготы по взносам или освобождение от платежей действует для пожилых неработающих пенсионеров, на жильцов ветхого дома, на инвалидов I и II групп, на ряд других категорий граждан.
Федеральный проект капитального ремонта распространяется на многоквартирные дома. Алгоритм работы проекта:
- у владельцев помещений возникает обязанность платить взносы, если дом официально включен в федеральную и/или региональную программу капремонта;
- власти субъектов РФ и муниципальных образований включают в план капремонта все здания жилфонда, расположенные на их территории;
- новостройки включаются в план не сразу, а через определенный срок после ввода в эксплуатацию (он определяется постановлением субъекта РФ или МО, обычно составляет 5 лет);
- тарифы платежей на капитальный ремонт утверждаются органами власти региона (государство устанавливает предельный индекс повышения платы);
- оператор направляет владельцам помещений квитанции на оплату, предпринимает меры по взысканию просрочки.
Деньги фонда выделяются только на цели проведения капремонта, по договору с подрядной организацией. Правообладатели помещений могут участвовать в выборе подрядчика, осуществлять контроль за расходованием средств и качеством выполненных работ.
Какие документы и куда необходимо предоставить для получения льготы на уплату взносов по капитальному ремонту?
Порядок определения суммы взносов
Тарифы платежей на капремонт утверждаются постановлением главы региона. Разные ставки могут применяться для отдельных категорий и видов домов. Также нормативными актами вводятся различные льготы по платежам.
Владельцы помещений в МКД могут утвердить решение о повышенном размере взносов, о досрочном проведении капремонта. Также необходимо принять решение об открытии спецсчета для накопления взносов. Для пополнения спецсчета можно использовать не только взносы, но и кредиты, государственные субсидии.
Кто не платит за капитальный ремонт
За лиц, которым предоставлены льготы по взносам, платит государство. Оператор обязан сам запрашивать данные в ПФР, органах соцзащиты и других ведомствах, чтобы снизить размер платежа или вообще не выставлять квитанцию на льготника.
Если у вас есть право на льготу, но в квитанции все равно указана полная сумма взноса, рекомендуем обращаться к представителям оператора. По представленным документам вам перестанут начислять платежи, могут сделать перерасчет за прошлые периоды.
По возрасту
На федеральном уровне действуют льготы по капремонту для пожилых людей. Их могут получить неработающие пенсионеры, которые фактически проживают в квартире. Льгота распространяется на одиноко проживающего человека, или на семью из двух неработающих пенсионеров. Вот с какого возраста пенсионеру предоставляется льгота:
- после 70 лет сумма платежа уменьшается на 50%;
- после 80 лет пенсионер вообще освобождается от платежей за ремонт;
- власти субъекта РФ могут снижать указанные выше показатели возраста для предоставления льгот.
Автоматически льгота по уплате взносов на капремонт не была предоставлена. Кому жаловаться?
По социальному статусу
Дополнительные льготы регионы могут водить для разных социальных групп населения. Вот несколько примеров:
- на скидку в 50% могут рассчитывать инвалиды I и II групп, семьи с детьми-инвалидами;
- льгота 50% или 100% может предоставляться участникам и инвалидам ВОВ, блокадникам, ветеранам труда и боевых действий;
- многие регионы дают скидку или освобождение по взносам на капремонт для малоимущих и многодетных семей, а также для родителей, воспитывающих детей в одиночку.
Точный перечень льгот может существенно отличаться для разных регионов. Проверить их можно на порталах органов власти субъекта РФ или муниципалитета, в отделах соцзащиты. Такую же информацию публикует оператор фонда.
По типу и статусу МКД
Как указано выше, не платят за капремонт жильцы ветхих зданий, а также домов на участках, изъятых для госнужд. Они подлежат переселению, либо получают компенсацию от государства. Также льготы могут предоставляться:
- собственникам в новостройках, пока дом не будет включен в программу капремонта;
- жильцам отдельных категорий домов, чей список утверждается властями (например, скидка может предоставляться для некоторых районов населенного пункта);
- проживающим в домах, которые по ЕГРН числятся в собственности муниципалитета.
Не начисляются платежи на период от 3 до 8 месяцев после размещения уведомления о включении МКД в программу капремонта. Регионы вправе указать точный срок, в течение которого будет действовать эта льгота (например, 4 или 6 месяцев).
Должны ли собственники квартир на первом этаже платить взносы за ремонт лифта? Спросите юриста
Претензия вручена: что дальше?
Статья 31 Закона «О защите прав потребителей» устанавливает 10-дневный срок для добровольного выполнения исполнителем (подрядчиком) всех законных требований потребителя (заказчика). Если по истечении 10 дней от подрядчика не поступит ответа на претензию или не будут перечислены суммы неустойки и/или убытков – можно подавать иск в суд и требовать принудительного взыскания этих сумм.
Подача искового заявления в суд для потребителя осуществляется бесплатно (не облагается госпошлиной). При подаче в суд потребитель вправе помимо сумм неустойки и убытков потребовать еще и возмещение понесенных расходов (например, за услуги юриста), а также штраф в размере 50% от общей суммы по иску. Штраф взыскивается не в доход государства, а в карман потребителя. Эта мера была введена в закон для того, чтобы стимулировать исполнителей услуг выполнять требования потребителей на добровольной основе и не нагружать суды.
Опытные подрядчики знают об этой норме закона, и, чаще сего, платят добровольно, стараясь не доводить до суда (так им выйдет дороже).
Вопрос эксперту Я заключала договор со строительной компанией. У них своя форма договора, в нем прописан размер неустойки 0,1% за каждый день просрочки. Это значит, что за месяц просрочки я могу потребовать только эти копейки? Такое часто встречается. Фирмы прописывают заниженный процент по неустойкам, рассчитывая на то, что потребители не знают закон и не умеют применять его. И часто им такое сходит с рук: никто просто не спорит и не требует положенного по закону, раз в договоре иные условия. Вот что нужно знать: занижение размера неустойки в договоре противоречит закону! Во-первых, п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» содержит условие: «Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени)». То есть выше можно, ниже – нельзя. Во-вторых, в п. 1 ст. 16 того же закона предусмотрено правило: «Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными». То есть, условие договора о занижении размера неустойки применению не подлежит. Потребитель вправе требовать положенное по закону.
Можно ли в одной претензии написать о расторжении договора, а также потребовать выплатить неустойку и возместить убытки? Или нужно все оформлять отдельно? Да, можно все свои требования изложить в одной претензии, закон этого не запрещает.
Если договор на ремонт квартиры был заключен с частным мастером (физическим лицом), могу ли я требовать с него неустойку за нарушение сроков по договору по закону «О защите прав потребителей»? Да, можете. Даже если частный мастер не является предпринимателем, он оказывает вам услугу на коммерческой основе и получает за это вознаграждение. Такая деятельность подпадает под регулирование Закона «О защите прав потребителей». Это подтверждается: разъяснениями, содержащимися в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 “О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей” а также судебной практикой: см. Апелляционное определение Московского городского суда от 14 марта 2018 г. по делу N 33-9700/2018. Скачать текст решения суда для ознакомления можно ниже.
Апелляционное определение Московского городского суда от 14 марта 2018 г. по делу N 33-9700/2018.
ВС разобрался в законности комиссии за оплату коммунальных услуг
Фоат Сулейманов оспорил в ВС письмо ФАС «О правомерности взимания комиссии при оплате жилищно-коммунальных услуг». В письме антимонопольная служба утверждает, что в факте комиссий нет нарушений антимонопольного законодательства. В частности, в документе говорится, что сейчас оплачивать услуги ЖКХ можно через ряд организаций: банки, платежных агентов или операторов почтовой связи. Когда гражданин пытается оплатить услуги таким образом, считается, что организация оказывает ему услугу, за которую она имеет право брать деньги. Запрета на комиссии в законе нет, а те, кто принимает платежи, вправе их брать, следует из письма ФАС. Закон также не обязывает ресурсоснабжающие организации обеспечивать безвозмездное оказание услуг по приему и перечислению платежей. Граждане могут платить через того агента, через которого им удобно.
0,5 до 2% платежа
составляет комиссия за оплату ЖКХ независимо от способа совершения платежа
При этом с рядом организаций заключены договоры, в которых есть условие об отсутствии платы за внесение коммунальных платежей. «Соответственно, потребители коммунальных услуг обращаются в такие организации, поскольку в них отсутствует необходимость оплаты комиссии за внесение платежей за коммунальные услуги», – говорится в письме ФАС. Но эта практика будет отменена в сентябре 2021 года, когда вступит в силу соответствующее постановление правительства. Мера должна исключить преимущество для отдельных организаций.
Несогласие заявителя вызвало утверждение о том, что в законе нет обязанности ресурсоснабжающей организации обеспечить безвозмездное оказание услуг. При этом отзыв на жалобу направил также Минюст, который указал, что в письме антимонопольная служба вышла за пределы своих полномочий.
Экономколлегия решила, возможна ли «субсидиарка» за исключение из ЕГРЮЛ
Представители ФАС указали, что никак не интерпретировали законы, не касающиеся антимонопольной службы, а просто дали ссылки на них. Разъяснения были связаны с тем, что граждане, которые недовольны размерами комиссий при приеме платежей, обращаются в том числе и в ФАС, таких обращений много, поэтому возникла необходимость указать, что в самих комиссиях нет нарушения именно антимонопольного законодательства. Письмо применяется территориальными органами ФАС при подобных обращениях граждан.
Представители ФАС подтвердили, что сейчас разрабатывается закон, полностью запрещающий комиссию за оплату коммунальных услуг, это как раз подтверждает позицию ведомства.
Рассматривавший дело судья Юрий Иваненко отказал заявителю в удовлетворении жалобы (дело № АКПИ19-922).
Недавно стало известно, что вопрос о комиссии за оплату ЖКХ планируют обсудить в Госдуме. До конца февраля в нижнюю палату парламента внесут законопроект об отмене банковской комиссии при оплате услуг ЖКХ. Пока непонятно, как именно будет решен вопрос. «Есть два варианта регулирования этого вопроса. Первый – вносить правки в Жилищный кодекс с установлением запрета взимать комиссию с коммунальных платежей. Второй вариант – внести изменения с установлением такого запрета в несколько законодательных актов, в том числе закон о банках, о национальной платежной системе», – цитируют «Известия» слова главы «Единой России» в Госдуме Сергея Неверова.
Изначально предлагалось запретить комиссию и при оплате штрафов и других обязательных платежей, но после консультаций с отраслевым сообществом решили ограничиться перечислениями по коммуналке.
Это не единственная «потеря» банков в наступившем году: недавно отменили банковский роуминг – комиссию за переводы в разные регионы внутри одного финансового учреждения.
Ирина Кондратьева
Верховный суд РФ
Что делать если сменилась управляющая компания и кому платить долг и текущие счета?
Собственники квартир, выбирая УК, часто гарантируют своевременную оплату ее услуг. Но часто небольшой процент жильцов со временем перестает оплачивать коммунальные услуги, аргументируя это нестабильным финансовым состоянием.
Но проблема заключается в том, что УК заключает с ресурсоснабжающими организациями договора, на основании которых обязана передавать деньги от жильцов.
Кому переходят долги при смене управляющей компании? Если платят не все жильцы, начинает копиться задолженность перед управляющей компанией. А отвечать обязана именно УК, так как РСО не могут требовать долги с собственников квартир. И когда компания меняется, долги жильцов за коммунальные услуги все равно остаются. Конечно, они не имеют никакого отношения к новой УК, поэтому многое в этой ситуации зависит от ресурсоснабжающих организаций.
Как управляющая компания борется с должниками?
Собственникам, которые меняют УК с целью избавиться от задолженности, должны знать, что РСО этого не допустят. Они могут поставить перед новой управляющей компанией условия, согласно которым при отказе оплачивать долги РСО не будут заключать с ней договор. А значит, жильцам просто отключать свет, тепло, воду и т.д.
В этом случае УК может отказаться предоставлять собственникам коммунальные услуги, занимаясь лишь проведением ремонта и т.д. Жильцам придется самостоятельно разбираться с поставщиками ресурсов и заключать индивидуальные соглашения.
Нередко собственники квартир при смене УК начинают получать несколько квитанций от обеих компаний.
Это возможно, когда старая УК начинает требовать от жильцов оплаты долгов за коммунальные услуги. А новая компания присылает текущие квитанции. Владельцы квартир поступают по-разному.
Некоторые ждут, когда организации разберутся между собой. Специалисты утверждают, что это самый оптимальный вариант, так как в такой суматохе некоторые недобросовестные должностные лица стараются нажиться на жильцах. Если компания начинает угрожать, следует обратиться в надзорные органы и потребовать осуществления проверки.
Что делать, если дефект обнаружен после приемки квартиры
Некоторые недостатки могут проявить себя не сразу. О том, что в квартире, к примеру, высокая влажность, спровоцировавшая появление плесени, вы узнаете только через несколько месяцев, когда и акт приема-передачи подписан, и даже вещи в квартиру перевезены. В этом случае тоже можно заставить застройщика исправить ситуацию: он обязан предоставить гарантийный срок, в течение которого вы имеет право предъявлять претензии. По закону — не меньше пяти лет.
Порядок будет тем же: понадобится строительно-техническая экспертиза. Затем можно обратиться к застройщику, а если он ничего не сделает — идти в суд. В суде нужно требовать не только деньги на устранение недостатков, но и компенсацию проведения экспертизы, судебных расходов и даже морального вреда. Согласно разъяснениям Верховного суда, в этом случае будут работать общие правила закона «О защите прав потребителей» — моральный вред компенсируется независимо от имущественного.
При обращении в суд соберите пакет документов в нескольких экземплярах — для истца, ответчика и суда. Если истцов или ответчиков несколько, то каждому понадобится свой экземпляр.
Какие нужны документы для обращения в суд:
- исковое заявление в нескольких экземплярах;
- квитанция об уплате госпошлины за обращение в суд;
- договор долевого участия;
- акты осмотра жилого помещения;
- заключение строительно-технической экспертизы;
- досудебная переписка с застройщиком.
Право требовать возмещение убытков
Кроме вышеуказанных прав, заказчик (потребитель) имеет право потребовать также полного возмещения убытков, причиненных в связи с затягиванием сроков выполнения работ.
Что такое убытки?
Согласно ГК РФ (ст. 15):
Убытки – это:
- расходы, которые пострадавшее лицо уже произвело или должно будет произвести,
- утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб),
- а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
То есть, к убыткам по ремонту можно отнести:
- Стоимость аренды жилья за период просрочки ремонта (если нет другой собственной квартиры и прописки в ней);
- Любую порчу или повреждение материалов для ремонта, если это связано с просрочкой, и т.д.
Рассказывал об устойчивости
Виталий Дубинкин возглавлял «СтройГАЗ» больше трех лет: с 18 января 2012 года по 17 марта 2015 года. В начале 2013 года он рассказывал об устойчивом положении компании. Однако,как следует из материалов суда,начиная с 2013 года компания брала кредиты в банках по рыночным ставкам,затем передавала деньги взаймы физическим и юридическим лицам под меньшие проценты. И эта операция приносила компании убытки.
Из определения Арбитражного суда:
Цели,на которые «СтройГАЗ» выдавал займы,в материалах суда не приводятся. В общей сложности компания одолжила физическим и юридическим лицам более 567 млн рублей,следует из двух исков к Дубинкину.
Пошаговая инструкция
Но для уклонения от таких обязательств должны быть серьезные основания. Не стоит надеяться, что инфляция повлияет на размер долгов или что УК рано или поздно перестанет досаждать своими требованиями.
Если старая управляющая компания требует погасить долги и присылает квитанции, жильцам необходимо:
- поверить и сравнить все тарифы, а также количество потраченных ресурсов с цифрами, указанными в платежках.
- Между компаниями может быть заключен договор цессии. Эту информацию обязательно нужно проверить, обратившись через портал госуслуг с заявлением. Если такой договор действительно существует, то у сторон появляются дополнительные обязанности.Например, новая компания обязана прислать жильцам сообщение о том, что долг перешел к ней. Требовать оплаты долга организация может после того, как предъявит доказательства перехода долга.
- Пока долги не перейдут к новой организации официально, жильцам не может начисляться пеня. Также у собственников есть возможность избежать начисления штрафа навсегда. Это разрешено инвалидам, иждивенцам, безработным.
Собственники квартир имеют право получать копии всех документы относительно общего имущества. Если такие бумаги по запросу не предъявляются или содержат неверную информацию, есть возможность аннулировать договор цессии.
Нередко должники аргументируют появление долга перед управляющей компанией тем, что предоставлялись некачественные услуги. Чтобы это доказать, необходимо собрать все возможные доказательства невыполнения УК своих обязанностей.
Какая разница
Судя по материалам суда и выводам,которые сделал судья,«СтройГАЗ» взял в банке «Международный финансовый клуб» кредит в 300 млн рублей под 14,14% годовых. А затем в банке ВТБ 400 млн рублей под 13% годовых.
Кредиты компания получила для финансирования текущей деятельности. Между тем,из представленных суду доказательств следует,что поступавшие в тот период в кассу предприятия денежные средства изымались и выдавались в качестве займов.
Займы получал,в частности,замгендиректора Евгений Ледин(в дальнейшем сменил Дубинкина на посту гендиректора): 10 января 2013 года он получил взаймы 93 млн. рублей под 6% годовых,3 июля — 75 млн. рублей и так далее. В дальнейшем 13,8 млн рублей под те же 6% годовых получил и сам Виталий Дубинкин.
Займы «СтройГАЗ» выдавал и юрлицам: компаниям «УмиТ-1», «ТрансСтройГрупп», «Завод ЖБИ-100», «Алтайский цемент», «Цемент»(под 1−6%).
Разница в процентах между ставками по кредитам(полученным «СтройГАЗом») и займам(выданным физическим и юридическим лицам) была экономически необоснованной,считал представитель акционеров. В результате заключения таких сделок «СтройГАЗу» причинены убытки,полагал он.
Должен действовать разумно
Суд с этим мнением согласился. Хотя сам Дубинкин,давший письменный отзыв,утверждал,что акционеры «СтройГАЗа» были осведомлены о сделках,начиная с 2012 года: они имели возможность ознакомиться с результатами финансово-хозяйственной деятельности должника и его бухгалтерской отчетностью.
Он также считал,что причинно-следственная связь между выданными кредитами и полученными займами не доказана.
Но судья не усмотрел доказательств тому,что акционерам были известны детали сделок,включая условия выдачи займов,а причинно-следственная связь подтверждается. Руководитель юрлица должен действовать в его интересах добросовестно и разумно,указал суд. А в данном случае убытки «СтройГАЗа» обусловлены,в первую очередь,неразумным управленческим решением Виталия Дубинкина.
В итоге суд обязал экс-гендиректора выплатить «СтройГАЗу» более 45 млн рублей(по двум искам). Сумма убытков рассчитана исходя из разницы в процентных ставках по кредитам,полученным компанией(13−14,14%), и займам,выданным ею юридическим и физическим лицам(1−6%).
Определения суда по двум искам в полном виде опубликованы в картотеке арбитража 25 и 27 марта. Судья указал,что они подлежат немедленному исполнению,но могут быть обжалованы в течение 10 дней. Информации о подаче Дубинкиным жалобы в картотеке суда пока нет.
Можно ли отказаться от квартиры и вернуть деньги
Да, но не всегда. Для того чтобы полностью отказаться от квартиры и вернуть деньги, вы должны доказать, что недостатки существенны.
Специального перечня существенных и несущественных недостатков строительства нет, но здесь применяется общее правило: в законе «О защите прав потребителей» и в статье 475 Гражданского кодекса РФ сказано, что существенным считается «неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения». В каждом конкретном случае оценку должна давать строительно-техническая экспертиза.
Основания для оплаты взносов на капитальный ремонт
Программа капремонта должна обеспечить своевременное проведения строительных работ, восстановление конструкций, узлов и других элементов дома. Вплоть до 2012 года государство само финансировало работы по капитальному ремонту, но выделяемых средств было явно недостаточно. Поэтому в рамках реформирования системы ЖКХ власти приняли решение о создании фонда капремонта.
Взносы за капитальный ремонт обязаны платить собственники нежилых помещений и квартир в МКД Ставки платежей утверждают власти субъекта РФ. Льготы по взносам или освобождение от платежей действует для пожилых неработающих пенсионеров, на жильцов ветхого дома, на инвалидов I и II групп, на ряд других категорий граждан.
Федеральный проект капитального ремонта распространяется на многоквартирные дома. Алгоритм работы проекта:
- у владельцев помещений возникает обязанность платить взносы, если дом официально включен в федеральную и/или региональную программу капремонта;
- власти субъектов РФ и муниципальных образований включают в план капремонта все здания жилфонда, расположенные на их территории;
- новостройки включаются в план не сразу, а через определенный срок после ввода в эксплуатацию (он определяется постановлением субъекта РФ или МО, обычно составляет 5 лет);
- тарифы платежей на капитальный ремонт утверждаются органами власти региона (государство устанавливает предельный индекс повышения платы);
- оператор направляет владельцам помещений квитанции на оплату, предпринимает меры по взысканию просрочки.
Деньги фонда выделяются только на цели проведения капремонта, по договору с подрядной организацией. Правообладатели помещений могут участвовать в выборе подрядчика, осуществлять контроль за расходованием средств и качеством выполненных работ.
Какие документы и куда необходимо предоставить для получения льготы на уплату взносов по капитальному ремонту?
Порядок определения суммы взносов
Тарифы платежей на капремонт утверждаются постановлением главы региона. Разные ставки могут применяться для отдельных категорий и видов домов. Также нормативными актами вводятся различные льготы по платежам.
Владельцы помещений в МКД могут утвердить решение о повышенном размере взносов, о досрочном проведении капремонта. Также необходимо принять решение об открытии спецсчета для накопления взносов. Для пополнения спецсчета можно использовать не только взносы, но и кредиты, государственные субсидии.