Где в России по закону нельзя строить дом

Когда разрешение на возведение дома не требуется?

В поправках к ГрК РФ чётко указано, что можно строить без разрешения на строительство:

  • подсобные строения на собственном участке – сарай, баню и т.д.;
  • временные и другие постройки, установленные без фундамента;
  • отдельно стоящий дом, в котором должна жить одна семья – сооруженный на наделе под ИЖС или в составе СНТ;
  • предельная высота объекта – 20 метров
  • максимальное количество этажей – не более 3 (наземных);
  • площадь застройки не должна превышать 500 кв. метров.

Если планируется возведение здания, не соответствующее указанным параметрам, то следует уведомить компетентные органы о начале строительных работ. Сделать это нужно с обязательным предоставлением проектной документации.

На вопрос «Можно ли начать строительство дома без разрешения в 2020 году?» Законодательство России даёт однозначный ответ – нельзя. Игнорируя требования нормативно-правовых актов можно не только подвергнуться административному взысканию, но и лишиться построенной недвижимости.

Что делать после положительного решения суда?

Если суд принял сторону истца, то можно будет осуществить регистрацию права собственности в Росреестре. Для этого потребуется предоставить:

  • заявление на регистрацию права собственности;
  • решение суда;
  • доверенность на представителей (если документы подаются не лично);
  • квитанцию на оплату госпошлины – 2 тысячи для физлиц, 22 – для юридических лиц.

Юридическое лицо может самостоятельно предоставить учредительные документы или Росреестр сделает это за него. Могут потребоваться дополнительные документы о которых сообщат сотрудники организации. Срок регистрации права собственности составит 10 рабочих дней.

Строить без разрешения, но с уведомлением

— Гражданин должен обратиться в органы местного самоуправления, в Казани — в Управление градостроительных разрешений с документами о начале планируемого строительства. Там в течении 7 дней проверяют, соответствуют ли параметры дома разрешенным нормам и направляют заявителю уведомление о соответствии либо о несоответствии. В последнем случае необходимо будет исправить указанные замечания. Уведомление считается согласованием строительства, в течение 10 лет застройщик должен реализовать задуманное. По окончании строительства гражданин также уведомляет уполномоченные органы, которые проверяют объект на соответствие требованиям закона, самостоятельно направляют в электронном виде в Росреестр Татарстана заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на данный объект недвижимости, — говорит Ада Зайдуллина, заместитель руководителя Управления Росреестра по Республике Татарстан.

Список документов, необходимых для оформления постройки не изменился, как и ранее это — документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, план расположения объекта, описание будущего дома и так далее. Принципиальное отличие в документообороте. Из цепочки исключен застройщик или собственник участка и объекта недвижимости. Органы государственной власти взаимодействуют между собой. Даже за уведомлением о согласовании строительства приходить не нужно — документ с электронной подписью направят по электронной почте.

Строительные нормативы ИЖС

Оформив в частную собственность надел для строительства каркасного дома или другого капитального жилья, необходимо придерживаться строительных норм, ознакомиться с процедурой распланировки территории и размещения зданий, а также изучить условия индивидуального строительства. Все эти требования устанавливаются СНиП 2016, а правила строительства дома на участке ижс 2019 неизменны и представляют собой основной регулирующий реестр.

При приобретении участка и выборе территории под строительство частного жилья застройщик должен руководствоваться планом проложенных городских и частных инженерно-технических коммуникаций, проходящих по участку или рядом с ним, чтобы не нарушать требования ИЖС. Ориентируясь на факт, что для частного пользования землей государством выделяется ≥ 0,06 га (но не меньше), проводят распланировку территории, составляют план дома и хозяйственных строений, придерживаясь рекомендованных удалений между сооружениями на соседних наделах и на своей территории.
Требования к удаленности объектов на территории участка от его границ

Строительные правила 11-106-97 нормируют разработку проекта и предлагают регламент по его согласованию и процедуре утверждения на возведение жилья. СНиП 30-02-97 нормирует правила по распланировке частных построек на дачном участке.

СП 11-106-97 определяют следующие параметры строительства:

  1. Положение строения на земле относительно пределов территории и соседских объектов;
  2. Регламентирует предельные удаления между жилыми зданиями и постройками хозяйственного назначения;
  3. Минимально допустимое расстояние от жилья до ограждений от соседей;
  4. Нормирование общей площади жилого дома;
  5. Определяет нормы удаленности между хозяйственными объектами на своей земле, и хозпостройками на прилегающих чужих участках.

СН при ИЖС определяют расположение объектов по отношению друг к другу, а положение на плане самого жилого дома относительно других объектов регламентируется пожарными нормами. Эти СНиП определяют условия размещения строений друг относительно друга, а также расстояния до соседских объектов на их территории.

Существующие условия по противопожарной безопасности при строительстве позволяют обустроить застройку в два ряда, то есть, обеспечить такие расположения построек, при которых два объекта могут быть построены рядом друг с другом. Кроме того, следует придерживаться требований по границам красной линии.
Красная линия

Красная линия регламентирует границы земельного участка при строительстве дома относительно остальной территории – административных границ и соседних наделов. Градостроительный кодекс Российской Федерации определяет административные границы по границам кварталов, улиц, городских площадей и дорожных трасс в населенном пункте. Красная линия называется так из-за цвета – красным обозначают эти границы на проектах застроек, и указываются в планировке с учетом перспективного развития и застройки города или населенного пункта.

???? Что считать самовольной постройкой

Вначале обратимся к . Она указывает, что самовольной считается любая постройка (здание, сооружение или строение любого иного типа), которая возведена со следующими нарушениями:

  1. Участок не был в установленном порядке отведён для строительства.
  2. Категория земельного участка не допускает возведения на нём сооружений.
  3. Не были получены предусмотренные законом разрешения либо согласования от органов, занимающихся надзором в области строительства.
  4. Строение было возведено с существенным нарушением градостроительных либо санитарных норм.

При этом статья 222 ГК РФ указывает на принципиальный момент: все указанные нормы и правила, в том числе касающиеся разрешения на строительство, должны быть действующими на тот момент, когда постройка выявлена. Это частный случай принципа, по которому закон обратной силы не имеет: если внезапно нормы будут ужесточены, уже существующие и законные на тот момент постройки не могут быть разом переведены в категорию самовольных.

Что же касается норм, которыми нужно руководствоваться применительно к самовольной постройке, то тут прежде всего нужно иметь в виду следующие:

  1. . Он определяет категории земель по их предназначению – в том числе и указывая те, на которых возведение строений (любых или отдельных видов) запрещено. Например, жилой дом, пусть даже и соответствующий всем санитарным нормам, возведённый на сельскохозяйственных землях, будет считаться в любом случае незаконной постройкой.
  2. Другие нормы ГК РФ. В частности, , регулирующая права на землю – в том числе и право на здания и сооружения на участке. Достаточно сказать, что любая постройка, возведённая без согласия собственника земли, будет однозначно незаконной.
  3. Градостроительный кодекс (ГрК) РФ. В частности, регламентирует порядок сноса таких строений.
  4. . Его нормы нужно учитывать, поскольку не прошедший регистрацию участок юридически не является находящимся в собственности – и, соответственно, строить на нём нельзя.

Получение разрешения на строительство

Для строительства разрешенных построек некапитального типа и садового домика разрешения не требуется. Если участок относится к землям СНТ, то владелец обязан соблюдать нормы ст.34 Закона № 66-ФЗ (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18461/a716fd25e3cf9ba6d1b173acb5efae8f1e91ba3e/) и СП 53.13330.2011.

Согласно этим документам требуется учет территориального проекта межевания. Для всех членов СНТ обязателен Свод правил застройки, который принимается на общем собрании товарищества.

Разрешение требуется при строительстве жилого дома на участке, расположенном на территории населенного пункта. Для его получения предоставляются такие документы:

  • документ о праве владения или использования участка (выписка из ЕГРН, свидетельство);
  • паспорт владельца участка;
  • градостроительный план участка;
  • схема планировки надела с указанием расположения строения, на которое нужно разрешение.

Подробно о том, как выдается разрешение на строительство жилого дома, читайте в нашей статье.

Заявление на имя главы местного органа власти подается в уполномоченный муниципальный орган с приложением указанных документов. Решение принимается в течение месяца.

Переквалифицировать садовый дом в жилой можно по решению местных властей или суда. Получить такое разрешение можно только, доказав, что дом удовлетворяет следующим требованиям:

  1. Владелец участка обладает законным, единоличным правом собственности на недвижимость, и постройка не находится в залоге;
  2. При строительстве соблюдены все строительные, санитарные, экологические и противопожарные нормы, для доказательства чего потребуются заключения соответствующих организаций;
  3. Дом обеспечен всеми необходимыми коммуникациями – электричество, водоснабжение, канализация, отопление.

Прописаться в дом можно только после признания его жилым.

Российская земля и американские фермеры

Часто можно услышать мнение, что мол в Америке фермер может делать на своей земле что угодно, и ему ничего за это не будет, а наши фермеры не могут дом для жизни построить. Это не совсем так. Например, если на месте фермерского участка в США вырастет новый высотный жилмассив, у местных властей тоже возникнут вопросы к этому фермеру. Однако в Америке действительно несколько другая культура жизни, благодаря чему там не очень много желающих застраивать собственные фермерские угодья дачными поселками на продажу. Соответственно, и контроль немного другой.

В России на землях с таким видом разрешенного использования как «крестьянско-фермерское хозяйство» тоже можно построить жилой дом, но с определенными параметрами. Жилая застройка на земельном участке не может занимать более 25% от общей площади земли. Причина ограничений проста: многочисленные случаи злоупотребления, особенно в постсоветском периоде. Люди распродавали доставшиеся им по разным причинам бывшие совхозные земли, которые должны были стать крестьянско-фермерскими хозяйствами и имели соответствующую категорию. Чтобы не переводить земли в другую категорию, которая подходила бы под индивидуальное жилищное строительство, люди просто продавали доли на этой земле. Владельцы строили дома, селились на одном участке, а потом гораздо поздней выясняли, что участок попросту нельзя было застраивать жилыми домами.

Нам от Советского Союза и постсоветского хаоса досталось достаточно сложное наследство в виде запутанных земельных отношений, многочисленных махинаций и нарушений с разных сторон. Тем не менее, если следовать букве закона, ситуация с земельными отношениями у нас достаточно логична, в том числе если сравнивать с Америкой и европейскими странами. По большому счету, система сейчас находится в балансе. Да, иногда появляются случаи злоупотреблений, как со стороны властей, так и со стороны граждан, но российское законодательство позволяет решать многие вопросы вполне справедливо и защищает права граждан на собственную землю и частный дом на этой земле

Но для того чтобы законодательство вас защищало, важно самим с уважением относиться к букве закона

Незаконное строительство

Индивидуальное жилищное строительство, которое было осуществлено без необходимого разрешения, может стать для собственника источником проблем:

  1. Дом не будет оснащен необходимыми коммуникациями.
  2. Строение нельзя зарегистрировать в БТИ.
  3. Без юридической регистрации прав собственности зданием нельзя будет распоряжаться.
  4. Для получения разрешения на уже построенное здание придется обращаться в суд. Удовлетворение таких исков происходит крайне редко.
  5. Если при проверке окажется, что дом построен с нарушениями СНиП, то его просто снесут. А владельца могут привлечь к административной ответственности за угрозу окружающей среде.

???? Нужно ли регистрировать постройки

Регистрировать придется все те постройки, которые расположились на дачном (с юридической точки зрения – садовом) участке, если они носят капитальный характер, то есть обладают фундаментом и не могут быть перенесены на другое место своего расположения без причинения ущерба его целостности.

В этом случае на постройку придется оформить сразу несколько документов:

  • внести ее в Единый государственный реестр недвижимости (с получением выписки из нее с присвоенным кадастровым номером);
  • оформить на постройку право собственности с получением соответствующих документов из Росреестра.

Если речь идет о строительстве на участке для огородничества, то возводимые на нем постройки некапитального типа регистрации не подлежат и право собственности на них оформлять не потребуется.

Кроме того, в соответствии с возведенный на садовом участке дом, где люди проживают на постоянной основе, по их заявлению может быть признан жилым. Это влечет за собой определенные правовые последствия, как, например, присвоение адреса или получение для проживающих возможности оформления постоянной регистрации на этом участке.

Возможные изменения в законодательстве

На сегодняшний день действие упрощенного порядка, который предусмотрен на территории РФ для построек, возведенных на участках для садоводства, продлено до 1 марта 2026 года. Однако в любой момент времени он может быть отменен (в досрочном порядке) по причине выполнения поставленных перед ним целей. И тогда регистрация капитальных строений, возведенных на дачных участках, будет носить стандартный характер, который применяется для любых построек капитального типа.

Современный проект дома включает:

  • архитектурный раздел с планами каждого этажа, фасада и кровли в разных плоскостях, данные о дымовентиляционной системе, дверных и оконных проемах, перемычках;
  • конструктивный раздел со схемами и спецификациями стропильной системы, фундамента, перекрытий, деталей и узлов;
  • инженерный раздел с описанием систем инженерных коммуникаций, планы ввода и разводки в доме систем водо-, газо-, электро- и теплоснабжения, составляемые отдельно с участием профильных специалистов, а также слаботочных систем видеонаблюдения, телекоммуникаций, интернета, пожарной и охранной сигнализации;
  • 3D-визуализация будущего дома в цвете и трехмерном формате позволяет буквально «пройтись» взглядом по внутренним помещениям и взглянуть на фасад дома снаружи, спланировать ландшафтный дизайн придомовой территории и расстановку мебели внутри здания.

Возможности использования участков

Обычно он расположен в пределах населенного пункта (сельского или городского поселения).

Собственник земли может построить на участке ИЖС дом не более 3-х этажей и не выше 20 метров, площадь дома не может превосходить 1500 квадратных метров.

Жилые дома на таких участках не могут быть разделены на самостоятельные объекты недвижимости.

Правовые основания

В силу нормативов ст. 39.18 Земельного кодекса РФ гражданам предоставляются земли, находящихся в муниципальной или государственной собственности.

Участки выделяются гражданам в следующих целях:

  • Для строительства малоэтажного индивидуального жилого дома;
  • ведения личного подсобного хозяйства в границах поселения;
  • для огородных, садовых работ, фермерства.

В этом законе определены принципы развития частной застройки, развития территорий на рынке недвижимого имущества и формирования доступного жилья для российских граждан.

Можно ли построить мини-гостиницу на своем участке

С точки зрения законодательства, мини-отель не относится к жилым постройкам. Это коммерческое помещение, которое должно отвечать определенным санитарным и техническим требованиям. Но для постоянного проживания он не предназначен, и в нем возможно оформить регистрацию. С этой точки зрения, ответ на вопрос, можно ли построить гостиницу, будет отрицательным. Такая постройка под определение ИЖС не подпадает.

С другой стороны, для участков в границах населенных пунктов есть возможность использования в коммерческих целях. Но для этого потребуется изменить целевое назначение участка. Сделать это намного легче, нежели выполнить перевод земли в другую категорию. Чтобы на законных основаниях построить гостиницу, потребуется получить разрешение на коммерческое использование участка.

Ходатайство о переводе подается в местную администрацию. Решению вопроса в пользу заявителя предшествуют общественные слушания и экспертиза необходимых документов. Вместе с ходатайством передаются копии следующих документов:

  • кадастрового паспорта и плана;
  • свидетельства о праве соотнесенности или выписку из реестра.

Владельцу предстоят некоторые расходы, связанные с переводом участка под коммерческое использование. Они складываются из оплаты:

  • публикации в местной прессе объявления предстоящих слушаниях;
  • публикации в том же печатном органе информации результата слушаний;
  • обращения к главному архитектору для проведения экспертизы и др.

Что застройщику потребуется предоставить

  • Заявление.
  • Документ о праве собственности на участок (свидетельство или постановление о выделении участка и др.).
  • Кадастровый паспорт на участок.
  • Градплан земельного надела, который предварительно нужно будет получить в местной администрации. Для его оформления потребуются различные технические документы, только застройщик не обязан сам их собирать. Надо только написать заявление о том, чтобы такой план выдали.
  • Схема планировочной организации – это условная схема того, как будет расположен дом на участке в будущем.
  • Доверенность на представителя, заверенная у нотариуса (если документы будет подавать не сам заявитель).

Если же в планах у гражданина – возвести жилой дом, в котором имеется более 3х этажей, и в нем будет проживать не одна семья, тогда подобный «упрощенный» порядок выдачи разрешения не будет действовать.

А застройщику придется собирать и подавать полный пакет документов, описанный в первом случае.

Основные требования по размещению построек

Для сохранения добрососедских отношений определены требования к объектам, размещённым на участке. Так, ограждение по периметру участка рекомендуется сетчатое высотой не менее 1.2 м и не более 1.8 м. Установку другого типа забора нужно согласовать с соседями и Правлением СНТ.

Уточнили и минимальные расстояния от объектов на участке до границ с соседями. Так, между границей соседей и садовым или жилым домом должно быть не менее 3 м, хозпостройка или помещения для содержания скота и птицы должны быть удалены от забора на 4 м, туалеты и выгребные ямы – на 2м, другие хозпостройки – на 1 м. Также регламентируется дальность расположения деревьев: высокие должны стоять дальше от границы – на расстоянии 3 м, среднерослые – 2 м, а кустарники можно сажать предварительно, отступив от границы соседа на метр.

Кстати, если хозпостройки примыкают к дому, расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта. К примеру, дом с гаражом от границы соседа должны отделять 1-3 метра: расстояние от стены дома должно составлять не менее 3 м, а от стены гаража – не менее 1 м.


Если покупать небольшой участок, то надо быть готовым к компромиссам с соседямиИсточник imls.ru

Полезные мелочи

Первый заместитель председателя Московской областной Думы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин отметил: «Все требования, отражённые в новом Своде Правил, в большинстве случаев продиктованы необходимостью соблюдения санитарных норм и условий безопасности людей. Ведь зачастую участки СНТ становятся для садоводов и дачников вторым домом, в котором они проводят от 3 до 6 месяцев во время дачного сезона

И важно сделать так, чтобы на этот период проживание в СНТ было безопасным, бесконфликтным и приятным»

В ходе трансляции спикеры напомнили и о соблюдении минимальных расстояний между постройками – к примеру, от душа, бани и уличного туалета до жилого или садового дома должно быть не менее 8 м, такое же расстояние должно отделять надворную уборную и компостную яму от питьевого колодца.


Не забываем о расстояниях между постройкамиИсточник pinimg.com

Не забываем о нормах

Роман Ларин, генеральный директор Московского областного БТИ отметил необходимость соблюдения градостроительных и иных норм. «При планировании строительства на своём участке необходимо изучить требования к размещению объектов, иначе вы можете не только поссориться с соседями, но и быть втянутыми в судебное разбирательство.

Перед застройкой нужно изучить законодательные нормы и спланировать размещение объектов на своём участке. Помочь в этом могут кадастровые инженеры, которые не только составят проект будущего дома, предусмотрят все отступы и параметры объекта, но и помогут подать уведомление о начале строительства в администрацию в соответствии с установленным порядком. Учёт градостроительных норм – обязательное условие при строительстве и регистрации дома», – отметил он.

Где смотреть нужные правила

В Своде Правил СП 53.13330.2019 также содержатся требования из других нормативных актов и документов – по устройству инженерных сетей, систем противопожарной защиты и другие. Новый свод правил привёл параметры застройки земель под садоводство в соответствие с 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» 2019 года.

Какие бани можно строить на участке, смотрите в этом видео:

Коротко о главном

Продолжаются эфиры еженедельного проекта «Цифровые СНТ Подмосковья». В последнем выпуске были разъяснены новые правила планировки и застройки садоводческих участков.

В частности, определено, какое должно быть ограждение по периметру участка – сетчатое высотой не менее 1.2 м и не более 1.8 м. Другой тип забора нужно согласовать с соседями и Правлением СНТ.

Полный перечень всех норм содержится в Своде Правил СП 53.13330.2019

Источник новости – сайт mobti.ru

Что говорит закон

Действующие в России нормы законодательства четко регламентируют порядок подготовки проектной документации для осуществления строительных работ. В соответствии со статьей 48 пунктом 3 Градостроительного кодекса, начинать строить и ремонтировать объекты индивидуального строительства, к которым относятся отдельно стоящие жилые дома с этажностью не более трех этажей, можно и без наличия проекта.

Для получения разрешения понадобятся:

  • документы на участок о праве землевладения;
  • эскизный проект будущего дома, содержащий схему его расположения относительно других строений (можно нарисовать самостоятельно).

Нельзя делать артезианскую скважину

Прежде чем делать скважину или колодец на участке, нужно учитывать последние нормы, установленные законом для садоводческих и огородных хозяйств. Разрешается иметь свой источник воды на участке если он используется только в личных целях, не затрагивает водоносных слоев, которые использует центральная водоносная система и добыча воды осуществляется в пределах не более 100 кубометров в сутки. При нарушении указанных норм последует административная ответственность в виде штрафа и демонтаж источника воды. Глубина скважины не должна превышать больше 30 метров.

Чем привлекательны таунхаусы

  • стоимость – в поселке таунхаусов себестоимость жилья значительно меньше, чем в коттеджном. Экономия получается за счет меньшего участка земли и меньших затрат на строительство (общие стены, общие инженерные коммуникации, дороги и т.д.). Так что стоимость жилого метра в таунхаусе ощутимого меньше, чем в коттедже и вполне сравнима со стоимостью в квартире. Кроме того, эксплуатационные расходы будут тоже меньше, чем при содержании коттеджа
  • площадь — квартиры в таунхаусе больше, чем в многоквартирном доме (но меньше, если сравнивать с отдельно стоящим коттеджем). С одной стороны, это дает возможность получить полнофункциональное жилье (отдельные функциональные зоны — столовая, спальня, кухня дома, гостиная, детская и т.д.), с другой стороны – дизайн интерьера таунхауса и его реализация не окажутся слишком затратными
  • земельный участок – сравнительно небольшой, но его хватит для создания клумбы (альпийской горки) и останется место для мангала и шезлонга. Иногда можно даже выкроить место для беседки на заднем дворе или для небольшого бассейна

Дизайн заднего двора таунхауса подразумевает размещение зоны отдыха с барбекю

  • место для автомобиля – практически всегда дизайн-проект таунхауса предусматривает наличие гаража на первом этаже. Но даже если этого нет, перед домом всегда есть собственное парковочное место
  • экологичность – как правило, поселки таунхаусов располагаются в пригородах, в зеленых зонах, подальше от промышленных зон и загазованных районов
  • охраняемая территория поселка

Если говорить о недостатках, то основной – это соседи, с которыми придется тем или иным способом сотрудничать. И дело не только в совместном сосуществовании/проживании, но и решении общих общественных проблем: ремонт здания, облагораживание территории и т.д.

В целом же, таунхаус – это отличный вариант для тех, кто предпочитает жить за городом, но при этом по финансовым причинам не может позволить себе полноценный индивидуальный загородный дом. Это комфортабельный, экономичный и удобный вариант для семьи со средним и выше достатком.

Два этажа таунхауса дают безграничные возможности для планирования и обустройства функционального пространства

Уютный и просторный таунхаус

Зона верхнего этажа частично отделена от основной комнаты матовым стеклом

Стена, отделяющая помещение от заднего двора, выполнена в виде стеклянной двери-гармошки

Лестница на второй этаж выкрашена в яркий желтый цвет

В интерьере таунхауса преобладает дерево — экологичный благородный материал

Строительство бани согласно регламента

При планировке и разработке проекта бани на своем загородном участке необходимо помнить о том, что вход в баню располагался со стороны дома, и сама баня располагалась в зоне прямой видимости из дома. Такое расположение делает пользование баней безопасным и контролируемым.

  1. В целях противопожарной безопасности баня по-черному, или дымная баня должна строиться на расстоянии ≥ 12 метров от остальных строительных объектов жилого и нежилого назначения;
  2. Расстояние между жилым зданием и зданием бани должно составлять ≥ 6 метров;
  3. Расстояние от хозстроений ≥ 1-4 метров.

Правила возведения банного комплекса

Поделитесь в социальных сетях:FacebookTwittervKontakte
Напишите комментарий