Что делать
Если заметили, что во дворе спиливают дерево, то узнайте причину – вы имеете на это право. Например, электрик может срезать ветки, если они создают угрозу для линий электропередач. Предприятия, поставляющие энергию, периодически так делают, и у них есть на это разрешение. Им не нужно ваше согласие, даже если растение стоит на вашем участке.
Фото: freepik.com/massonstock
К сожалению, иногда жильцы дома представляются электриками и самовольно пилят ветки из-за того, что они создают тень или бьются от ветра в окно. Это незаконно
Обратите внимание, проходят ли там провода. Более того, заниматься такой вырубкой могут только профессиональные службы по обрезке и удалению насаждений
Это опасная процедура, требующая навыков и специального оборудования.
Позвоните в администрацию или полицию города. Попросите проверить порубочный билет. Бояться не стоит, ответственности за ложный звонок не будет. Наоборот, вы поможете предотвратить преступление.
Пример. Николаю надоело дерево, закрывающее обзор. Мужчина живет на 4 этаже и решил самостоятельно спилить сучья, высунувшись из окна. Он легко справился с этой задачей. Только вот обрезанные ветки падали на припаркованные автомобили. Владельцы машин, услышав сигнализации, сбежались во двор. Вызвали полицию, зафиксировали происшествие и подали в суд с требованием оплатить замену лобовых стекол, ремонт и покраску крыши и капота. Судья удовлетворил иск и вдобавок назначил мужчине административный штраф. Наказание могло быть и уголовным, если бы пострадали люди, получившие удар от падающих веток, или стоимость срезанной древесины оценили как ущерб в крупном размере.
Если выяснилось, что порубочного билета на удаление веток или спиливание дерева нет, то органы должны принять меры и выехать срочно на место преступления. А пока они едут, полезно будет заснять процесс на фото- или видеокамеру. По прибытии участковый проверит документы и, когда убедится, что оснований убирать дерево не было, составит протокол об административном правонарушении.
В частном секторе нужно поступать аналогично и как можно скорее. Здесь ответственность ложится на собственника земли, на которой росло дерево. Распространенная ситуация. Вы поругались с соседом из-за того, что ваша ель ему мешает, создавая тень — на огороде ничего не растет. Растение имеет родовую ценность, поэтому вы отказываетесь его убирать. Тогда недовольный мужчина тайно вызывает бригаду по вырубке, которая нелегально спиливает это дерево, пока вас нет дома. Случайно оно падает на забор другого соседа и ломает его.
Фото: pixabay @beckysmith62
С первого взгляда, вина ложится на вас, потому что дерево стояло на вашей территории, и хозяин забора потребует возмещение ущерба. Как можно скорее вызывайте полицию, чтобы заявить о самовольном спиливании дерева. Участковый разберется, какая компания срезала растение, а после выяснит, кто заказал у нее услугу. Параллельно опросят свидетелей, зафиксируют факты в документах, которые можно будет использовать в суде, чтобы доказать свою невиновность.
От редактора! Если ваши деревья представляют угрозу или растут не по правилам, соседи имеют право заставить их спилить через суд.
Кто имеет право это делать?
Лесной Кодекс РФ позволяет рубить деревья в лесу как предприятиям или предпринимателям, так и частным лицам, однако это должно происходить под строгим контролем работников лесного хозяйства.
Ведь нельзя самовольно выбрать дерево, которое захотелось спилить или срубить, потому что любое удаление растения должно приносить пользу лесу.
По этой причине срубить можно лишь растения, на которых поставил метку лесник. Кроме того, сначала необходимо получить разрешение и оплатить сбор, который будет потрачен на восстановление зеленых насаждений.
Поэтому пилить деревья в лесу могут лишь те, кто получил на это официальное разрешение и порубочный билет, в котором подробно прописаны координаты участка, на котором растут подлежащие вырубке деревья и расположение подлежащих спиливанию растений на участке. Дополнительную информацию по всем вопросам, связанным с получением разрешения, вы найдете в этих статьях:
- Разрешение на спил.
- Спиливание деревьев.
- Зачем спиливают деревья.
Куда обращаться для спила деревьев
В зависимости от категории земель и того, кто является владельцем, получение разрешения, опиловка ложатся на плечи собственника, муниципалитета или управляющей компании. На все растения, относящиеся к зеленому фонду государства, требуется порубочный талон, независимо от того, кому принадлежит участок. Зеленый фонд включает березы, дубы, тополя, клены. За обрезку веток или корчевание растения без разрешительных документов, виновному грозит наказание за спил дерева административного или уголовного характера.
Куда обращаться, если потребовалось спилить дерево, растущее на частном участке
Для получения разрешения нужно обратиться в департамент охраны окружающей среды или в управление лесничества. Если участок относится к небольшому населенному пункту, тогда заявление подают в ближайшее муниципальные органы — городская, поселковая администрация, сельсовет. В заявлении нужно обязательно указать причину спила:
- аварийное состояние;
- ветки задевают высоковольтные провода;
- сильное затенение жилого помещения, сада или огорода;
- планирование строительных работ на участке.
Заявка рассматривается в течение одного месяца, в этот период к вам на участок приедет инспектор, который должен убедиться в достоверности причин для опиловки.
Спил дерева на муниципальной территории
На территории города опиловка насаждений производится в крайних случаях. Категорически запрещено рубить деревья с целью лесозаготовки, заготовки дров для частных и городских хозяйств, или уходе усовершенствования ландшафтного дизайна участка. Талон на спил можно получить в 3 случаях, если:
- дерево относится к аварийным и падение угрожает целостности зданий, ЛЭП, линиям коммуникаций, жизни человека;
- если куст или дерево сильно разрослись и затеняют квартиры рядом стоящего дома;
- если необходимо прокладывать новые коммуникации.
Аварийность деревьев определяют работники службы озеленения по ряду соответствующих признаков.
В втором случае в качестве доказательной базы выступает справки из Роспотребнадзора или Санэпидемстанции, она выдается после того, как инспектора проведут исследование квартиры.
В третьем — нужно предоставить техническую документацию на здание, к которому подводят коммуникации, заключение о степени износа, акт об осмотре местности и проект установки новых труб. Обычно разрешение выдается при условии, что после завершения подведения сетей, исполнитель облагородит территорию и озеленит ее.
Куда жаловаться на спил деревьев во дворе, если вы подозреваете, что работы ведутся незаконно. В такой ситуации можно обратиться в управляющую компанию, городскую администрацию или сообщить участковому полицейскому.
Спил деревьев на арендуемом участке
Человек, арендующий здание или земельный надел, имеет право обратиться в муниципальные органы за разрешением на спил дерева, если оно:
- аварийное;
- заслоняет свет;
- мешает строительству или прокладке коммуникаций.
Если в договоре аренды есть пункт, дающий право пользоваться участком без каких-либо ограничений, тогда наниматель действует от своего лица. Если такой пункт в соглашении отсутствует, тогда для получения порубочного талона подают:
- заявку от имени владельца;
- план участка с отмеченными насаждениями, подлежащими спилу, с указанием их вида, возраста и диаметра ствола;
- Акт обследования зеленых насаждений специальной комиссией;
- доверенность, выданная владельцем, дающая право осуществлять юридические мероприятия относительно спила насаждений от его имени.
Также, нужно предоставить договор с компанией, которая будет производить опиловку растений.
Спил дерева на территории соседа
Разрешение на корчевание растения на чужой территории получить невозможно. Поэтому вопрос нужно решать с владельцем. Если по-соседски достигнуть компромисса не удалось, тогда действуйте официально.
Правила высадки деревьев на участках регламентируются нормами СНиП 30-02-97.
Если растение, растущее на территории соседа, расположено ближе к забору, чем установлено в Своде правил, пришло в аварийное состояние или сильно затеняет ваш участок, нужно:
- написать официальное письмо с просьбой об устранении дерева соседу;
- если получите отказ, тогда обращайтесь к правлению СНТ с тем же требованием и описанием ситуации;
- если участок не относится к дачным, а обладает статусом «под ИЖС», тогда нужно направить письмо в департамент озеленения или управление лесничества.
В крайних случаях можно написать письмо в прокуратуру или подать исковое заявление в судебные инстанции.
Штраф за срубленное дерево в лесу в 2020 году
У многих этот акт вызвал саркастическую ухмылку. Мол, спасибо вам, дорогие депутаты, что разрешили в земли сухие ветки собирать.
Теперь, как говорится, заживем!
Но на самом деле закон о валежнике не так смешен, как кажется.
Городским жителям не понять, но для сельских – одним росчерком пера решилась чуть ли не главная их «головная боль».
Во-первых, давайте поймем, что считают валежником?
В законе есть формулировка. Это поваленные деревья, кустарники или их части, поврежденные из-за непогоды или по иным естественным причинам. От действующего закона страдали, прежде всего, деревенские жителям и дачники.
И те, и другие жаловались на то, что тратят кучу денег на «Камазы» с дровами. Хотя в лесу полно поваленных деревьев – заготавливать валежник и дешево, и удобно. Но нельзя, как так? Искать владельца лесхоза, оформлять с ним договор купли-продажи – соглашался далеко не каждый селянин.
Бюрократия мешала и государству.
Что делать, чтобы не попасть под штраф
Чтобы без проблем порубить мешающие деревья, нужно получить на это разрешение. Это касается всех случаев, когда предполагается уничтожение зеленых насаждений за пределами собственного участка. Без актов и порубочного билета можно срубить только дерево у себя во дворе.
Важно! В Москве и области за разрешением удалить дерево придется идти за порубочным билетом даже в том случае, если дерево растет на территории участка. Особенно, если речь идет о клене, дубе или других редких в этой широте растениях
Даже если человек самолично посадил на своем участке это дерево, оно относится к городскому зеленому фонду. В Москве порубочный билет выдается в Департаменте природопользования в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления. Обычно выдается он там же, где и подавались документы.
Недостаточно просто написать заявление. Необходимо заказать и оплатить обследование дерева, в котором специалисты напишут, что оно аварийное, сухое или гнилое. Они определяют разновидность растения, его возраст, толщину и состояние. На основании этого обследования выносится заключение, нужно ли его пилить. Кроме того, рассчитываются компенсационные меры по озеленению — вместо одного спиленного дерева необходимо высадить несколько. Также допускается вариант, в котором администрация пришлет уведомление о сумме, необходимой к перечислению за уничтожение растения.
Опасный крен
На основании акта можно сразу срубить дерево только в том случае, если оно угрожает жизни и здоровью людей: угрожает падением или ветви упираются в окно. В этом случае при сильном ветре ситуация становится аварийной и угрожающей, необходимо его удалять. Если дерево молодое и зеленое, но мешает проведению газопровода, постройке легких подсобных помещений или расширению огорода, то его могут не разрешить уничтожать.
Попытка срубить без разрешения может обернуться административным наказанием в виде штрафа. Кроме участкового и садово-паркового учреждения, которые могут заинтересоваться, куда пропал клен с участка, есть еще множество неравнодушных людей. Тех, кто обязательно отнесет заявление о том, что редкое дерево было уничтожено.
Если место жительства не Москва, то стоит узнать в администрации, нужно ли разрешение на удаление ненужных растений с участка. В некоторых регионах у владельцев домов есть право на полное распоряжение деревьями и кустарниками. Чтобы власти не начали штрафовать, необходимо заранее знать о наличии закона и следовать ему.
* Цены актуальны на июнь 2018 года.
Какая ответственность ждет нарушителей
Тяжесть наказания зависит от породы, возраста, диаметра и высоты дерева. Чем растение моложе, тем меньше его удельная цена. Ее устанавливают ежегодно и используют для получения разрешения на вырубку. При выборе наказания опираются на эту цену, а точнее, размер причиненного ущерба.
Статья 8.28 КоАП применяется при незначительной сумме, когда стоимость древесины не превышает 5 000 руб. Так, за незаконную вырубку, повреждение или самовольное выкапывание последует штраф:
- гражданам — 3 000–4 000 руб.;
- должностным лицам — 20 000–40 000 руб.;
- организациям —200 тыс.–300 тыс. руб.
За те же действия, но с применением техники, или если они совершены в лесопарковой зоне, суммы будут больше:
- гражданам — 4 000–5 000 руб.;
- должностным лицам — 40 000–50 000 руб.;
- организациям — 300 тыс. –500 тыс. руб.
При этом дерево придется отдать и, возможно, даже орудие или технику, с помощью которого оно было срублено. За хранение, покупку, продажу и перевозку незаконно полученной древесины тоже наказывают штрафом: гражданам — от 5 000 руб., должностным лицам — от 50 000 руб., а предприятиям — от 400 до 700 тыс. руб.
Если стоимость срубленной древесины составляет 5 000–50 000 руб., то ущерб посчитают значительным, и наказание будет уже уголовным. Согласно ч. 1 ст. 260 УК РФ, за незаконную рубку или повреждение до степени прекращения роста насаждения предусмотрены следующие меры:
- штраф в размере до 500 тыс. руб. или зарплаты за 3 года;
- работы – обязательные на 480 часа;
- исправительные – на 2 года;
- принудительные – до 2 лет со штрафом от 100 до 200 тыс. руб.;
- лишение свободы – до 2 лет + штраф от 100 до 200 тыс. руб.
Когда стоимость спиленного дерева еще выше — от 50 до 150 тыс. руб., то такой ущерб признается крупным и карается уже по ч. 2 ст. 260 УК РФ:
- штрафом – от 500 тыс. до 1 млн руб. или зарплаты за 3—4 года;
- принудительными работами до 4 лет и суммой от 150 до 300 тыс. руб.;
- лишением свободы до 4 лет + сумма от 150 до 300 тыс. руб.
Если причинили особо крупный ущерб — украли древесину на 150 тыс. руб. и больше, то вступает в силу ч. 3 ст. 260 УК РФ:
- штраф в размере от 1 до 3 млн руб. или зарплаты за 4—5 лет;
- принудительные работы до 5 лет + 300 тыс.–500 тыс. руб.;
- лишение свободы до 7 лет + 300 тыс.–500 тыс. руб.
По этой же статье вдобавок можно лишиться права занимать определенные должности на срок до 3 лет.
Не стоит забывать и о других санкциях — выплате компенсации собственнику дерева, согласно ст. 1064 ГК РФ. Например, если оно росло в городе, то принадлежало муниципальному образованию, которому теперь придется понести дополнительные расходы по посадке нового саженца на место спиленного, а это транспортировка, высадка и уход за молодым растением. Поэтому тем, кто срубил городское дерево, придется ответить и по статье 167 УК за умышленное уничтожение или повреждение имущества:
- штрафом до 40 тыс. руб. или зарплатой за 3 месяца;
- обязательными работами на срок до 360 часов либо исправительными — до 1 года, принудительными — до 2 лет;
- арестом до 3 месяцев;
- лишением свободы до 2 лет.
Таким образом, за спиливание, казалось бы, никому не нужного дерева можно заплатить не только серьезный штраф, но и сесть в тюрьму.
Штраф за вырубку в городе
Большинство городских деревьев являются собственностью местной администрации, так как расположены на муниципальной земле. Каждую единицу вовремя обрезают, белят.
Засохшее старое дерево вырубают, чтобы защитить другие растения от вредителей и болезней, и высаживают саженец вместо него.
Согласно ст. 1064 Гражданского Кодекса РФ, причиненный муниципалитету вред должен быть в полном объеме возмещен. То есть, кроме штрафа за незаконную вырубку, необходимо возместить все расходы муниципалитету, чтобы он смог компенсировать спил насаждения.
Расходы муниципалитета:
- транспортировка саженца к месту высадки;
- высадка и выращивание;
- уход до достижения нужного возраста.
Также против тех, кто спилил дерево на муниципальной земле, возбуждается уголовное дело в соответствии со ст. 167 УК РФ.
В лесу
Согласно Федеральному закону N 77-ФЗ, граждане имеют право собирать в лесу валежник для собственных нужд. Человек может найти и срубить сухое дерево, а перед вывозом распилить его на небольшие кусочки. Однако местным властям также дали право устанавливать запреты и ограничения.
В зависимости от объема древесины из леса, штраф может составлять от 3 тысяч рублей до 3 миллионов рублей, а также назначают принудительные работы или лишение свободы.
На личном участке
Рубить или сажать самовольно деревья разрешается только на собственном участке земли, который принадлежит владельцу на правах собственности.
Есть лица, которые вырубают деревья и кустарники рядом со своим участком, который граничит с охраняемыми территориями, лесами, заповедниками, зоопарками. В таком случае штраф за срубленное дерево может доходить до 50 тысяч рублей.
Хотя ст. 209 ГК РФ позволяет собственнику распоряжаться своим имуществом, вырубка деревьев на своей земле без разрешения подпадает под действие ст. 260 УК РФ и 8.28 КоАП РФ. Это касается тех случаев, когда уничтожается ценное насаждение.
Проблема состоит в том, что перечнем ценных пород занимается местная администрация, поэтому одна и та же порода даже в соседних селах может оказаться как малоценной, так и ценной.
В Москве и Подмосковье порубочный билет будет нужен, даже если дерево растет на собственном участке, особенно, если это дуб или клен, которые редко растут в этой области. Даже если гражданин лично его посадил на своем участке, дерево относится к зеленому фонду города.
Если о спиле ценной породы дерева узнала местная администрация, то владельцу участка будет выписан штраф за спил дерева на собственном участке. Обычно его размер составляет 3-4 тыс. рублей. Если же насаждений много, то ущерб может достигать 500 тысяч рублей.
На чужом участке
Если дерево было спилено на чужом участке, то размер штрафа установить трудно, так как хозяин позволил провести несанкционированную вырубку, а значит, ответственность делится между ним и спилившим насаждение, согласно ст. 32 Земельного Кодекса РФ.
Если спил был без его согласия, то свою невиновность ему придется доказывать в суде, что довольно проблематично. Если собственник участка проинформировал местную администрацию или полицию о том, что на его земле проходит незаконная вырубка, то соучастником он считаться не будет, особенно, если нарушителей задержали на месте.
Куда обращаться
Спилом деревьев во дворе многоквартирного дома занимается специализированное учреждение, нанятое Управляющей компанией. Заявление на спил подается в УК многоквартирного дома или председателю ТСЖ.
Оно составляется в свободной форме, но в нем должны быть указаны следующие данные:
- данные УК или ТСЖ;
- ФИО заявителя;
- основания для спила насаждений;
- требования, предъявляемые к учреждению, в которое подается заявление;
- дата и подпись.
Самой важной частью обращения является основание для вырубки. Это может быть аварийной состояние, угроза падения дерева, неправильное расположение, противоречащее СНиП, или чересчур разросшаяся крона, которая препятствует инсоляции
Получение ответа на заявление обычно осуществляется в течение 10 дней. За это время вырубка должна быть согласована с департаментом благоустройства города.
Если данный период времени истек, а спил не был произведен, то податель имеет право обратиться в вышестоящие инстанции:
- районная администрация;
- городская администрация;
- прокуратура;
- управление ЖКХ и благоустройства.
Стоимость
Так сколько же стоит спилить дерево во дворе жилого дома? Стоимость можно узнать в управляющей компании. Она определяется УК и компанией, которая будет заниматься вырубкой.
Цена спила будет включена в содержание общего имущества. Податель заявления не должен ничего оплачивать дополнительно.
Если дерево будет вырублено на территории многоэтажного жилого дома, то стоимость данной услуги распределяется на всех собственников квартир. Она будет включена в платежные квитанции.
Например, в Москве спил и вывоз одного дерева может стоить как 700 руб., так и 40 тыс. руб.
Кто должен спиливать?
Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.
Даже в тех случаях, когда дерево растет на муниципальной или федеральной земле, администрация города, района или области не всегда может предоставить квалифицированных специалистов. Поэтому в большинстве случаев эту работу выполняют различные предприятия и частные предприниматели.
Мы подготовили краткий обзор различных ситуаций, связанных с удалением аварийных (опасных) и мешающих деревьев, с указанием ответственных как за каждый из этапов спиливания или вырубки. В него вошли:
- жители частных домов;
- жители многоквартирных домов;
- владельцы помещений в многоквартирных домах;
- владельцы помещений в иных строениях;
- арендаторы;
- собственники земли;
- работники соответствующих отделов администраций любых уровней;
- работники предприятий, оказывающих услуги по спиливанию или вырубке деревьев.
Дворы частных домов
Несмотря на то, что жители частных домов являются еще и владельцами участков, на которых они расположены, ответственность за спил деревьев распределяется между ними и местной администрацией.
Ведь самовольно владелец участка может удалить лишь растения, которые не подпадают под действие Лесного Кодекса и других нормативных документов.
Причем точный список охраняемых пород, а также характеристики деревьев, самовольная вырубка которых запрещена, устанавливает местная администрация, поэтому в различных городах и областях они могут отличаться.
Кроме того, жители частных домов самостоятельно могут удалять лишь небольшие деревья, растущие на их территории, поэтому для вырубки большого растения им придется обращаться в администрацию или к тем, кто оказывает такие услуги, передавая ответственность за спил деревьев им. Если же объект произрастает на муниципальной земле, к которой относят дороги и тротуары, то отвечает за него местная администрация.
Территория соседа
Бывают ситуации, когда мешают или создают опасность насаждения на территории соседнего участка. Тогда встает вопрос о том, как заставить соседа спилить дерево.
Самостоятельно удалить его невозможно, ведь оно является собственностью владельца соседнего участка, поэтому вырубка или спил без разрешения являются причинением ущерба и могут закончиться судебным разбирательством.
Представляющее серьезную опасность дерево без его согласия также не удалить, однако в этом случае он полностью отвечает за весь ущерб, который причинит опасный объект, поэтому договориться будет проще.
Придомовая территория многоквартирных домов
Спиливать деревья на придомовой территории должен тот, кто за них отвечает. За деревья, растущие на придомовой территории многоквартирных домов, отвечают управляющая компания (если растение находится на земле общего пользования) или местная администрация.
Инициировать процесс спиливания может и общее собрание жильцов, однако для этого им придется обращаться либо в управляющую компанию, либо напрямую подрядчику и доверять им оформление всех необходимых документов.
Общее собрание жильцов или управляющая компания могут инициировать спиливание и в тех случаях, когда опасное дерево расположено на муниципальной земле, но представляет угрозу для людей и объектов на территории общего пользования.
Черта города
На территории города за все вопросы, связанные с вырубкой деревьев, а также последствиями неправильных действий или бездействия отвечает муниципалитет.
Ведь именно на уровне города принимают законы и постановления, регулирующие контроль за зелеными насаждениями.
Это вызвано различиями в климатических и иных условиях, поэтому порядок действий, а также характеристики деревьев, на которых распространяется действие Лесного Кодекса, могут отличаться даже в соседних городах одного Края или Области.
При этом инициировать вырубку или спиливание может любое предприятие или житель, которому растение мешает или угрожает. Однако принимать решение о судьбе дерева с учетом всех фактов все равно придется работнику администрации, равно как и отвечать за решение.
Если сотрудник администрации не увидит угрозы, а дерево упадет или каким-то другим образом причинит ущерб, то отвечать за это будет как сотрудник, так и администрация в лице ее руководителя. Им также придется отвечать и в том случае, если после вырубки или спиливания выяснится, что дерево относилось к ценным и можно было сохранить его, не мешая владельцу земли в реализации его планов.